7月18下午，省政府新闻办举办新闻发布会，解读《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第四批）》（以下简称《政策清单》）。记者从会上获悉，第四批政策清单涉及加大助企纾困力度，着力扩大就业规模等3个方面、20条政策。经测算，落实本批政策清单预计可新增减税降费82亿元（不含车辆购置税减免）。自7月1日起，将全额退还留抵税额的行业范围扩大至“批发和零售业”等7个行业。初步预计，政策扩围后，全省将新增留抵退税约80亿元。

20条政策助企纾困、促就业

第四批《政策清单》共包括3个方面、20条政策。其中，加大助企纾困力度共12条，主要内容是将批发零售等7个行业企业纳入退还留抵税额政策范围，扩大实施缓缴社会保险费政策行业范围等。创新要素支撑加快项目建设共4条，主要内容是支持发展新型储能，推动农村建设用地指标省域内有偿调剂使用等。着力扩大就业规模共4条，主要内容是优化失业保险稳岗返还政策，拓宽一次性留工培训补助受益范围，鼓励企业吸纳高校毕业生等。经测算，落实本批政策清单预计可新增减税降费82亿元(不含车辆购置税减免)。

本批《政策清单》包含四个突出特点：落实国家政策部署要求，及时回应市场主体诉求，注重各批政策清单协同发力，突出政策的普惠性、创新性和可操作性。

7月1日起扩大留抵退税实施范围

将新增留抵退税约80亿元

今年以来，全省通过实施新的组合式税费支持政策，大幅降低企业税费负担，助力稳增长稳市场主体保就业。本批清单聚焦重点行业和重点领域，又推出了3项税收政策。

聚焦重点民生行业，扩大留抵退税实施范围。4-6月份，重点对小微企业和制造业等6个行业实施退税，全省累计完成留抵退税1278亿元。自7月1日起，将全额退还留抵税额的行业范围扩大至“批发和零售业”等7个行业。初步预计，政策扩围后，全省将新增留抵退税约80亿元。

聚焦小微企业，鼓励出租人减免租金。山东在全面落实国家减轻小微企业税费负担政策基础上，进一步出台地方减负措施，通过减免房产税、城镇土地使用税的方式，鼓励出租人为小微企业和个体工商户减免房租。减免租金越多，享受税收优惠越大，目的是通过税收优惠政策鼓励出租人与小微企业共克时艰。

聚焦促进大宗消费，减轻车辆购置环节税收负担。为提振汽车消费，国家出台政策，对购置日期在今年6月1日-12月31日期间内且单车价格(不含增值税)不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。

全省落实企业缓缴社会保险费12.7亿元

省社会保险事业中心党委书记、主任张景镇介绍了全省阶段性缓缴社会保险费政策落地情况。省社会保险事业中心最大限度放宽缓缴条件，明确规定：对于依法参保缴费企业，2022年出现1个月以上亏损或停工停产情况的，可认定为困难企业；对于2022年累计出现1个以上中高风险疫情区域或因疫情防控实施静态管理7日以上区域的县(市、区)，可认定为受疫情影响严重地区。通过数据获取和条件比对，迅速判定全省22个行业及受疫情影响严重地区中小微参保企业63.7万户，主动推送政策内容和办理方式，让企业都能接收到社保政策红包。对于原5个特困行业继续实施缓缴申请的，实施“秒批”服务，已申请缓缴的企业，养老保险缓缴期限自动延长至2022年12月。

截至7月15日，全省共落实9246户企业缓缴社会保险费12.7亿元。其中，缓缴养老保险费11.8亿元，工伤保险费4147万元，失业保险费4755万元，有力有效缓解了企业生产经营压力。（李晓琳 屈庆春）