9月23日下午,省政府新闻办召开新闻发布会,介绍山东推进机构职能优化流程再造、扎实做好机构改革“后半篇文章”有关情况。一年多来,山东推出了建立完善“三张清单、两个机制”措施,42个部门清单已在其门户网站公布,从全国范围来看,山东是首个编制公布政府部门职责任务清单的省份,走在了全国前列。目前,省市县三级已全面完成改革任务,取得了初步成效。
山东是首个编制公布政府部门职责任务清单的省份
职责任务清单管“内部”,主要是将部门“三定”规定中的主要职责进行细化分解。截至8月底,省政府部门职责任务清单编制、公布、备案工作已全部完成,42个部门共将“三定”规定确定的3352项职责,分解细化为11260项具体工作任务,编制流程图7710张、工作规范7634项。目前,除涉密内容外,42个部门清单已在其门户网站公布。从全国范围来看,我省是首个编制公布政府部门职责任务清单的省份,走在了全国前列。
省级政府部门涉企权责清单共纳入事项2355项
权责清单管“外部”,主要是与“放管服”改革搞好衔接,逐一梳理政府部门对外行使的行政权力、公共服务和具体责任事项,统一规范为权责清单。今年以来,我们在权责清单的大框架下,按照全省“接诉即办”平台建设要求,重点编制了涉企权责清单,其中省级政府部门涉企权责清单共纳入事项2355项,省市县部门涉企权责清单通用目录共纳入事项5219项。
防止部门间推诿扯皮 边界清单全面公布
职责边界清单管“边界”,主要是针对部门间职责交叉、边界不清、推诿扯皮等问题,明确职责分工,厘清履职边界,衔接好重点领域的责任链条。今年5月,省级政府部门职责边界清单全面公布,涵盖了61个省直部门、单位及中央驻鲁机构的136项边界事项,涉及经济运行、科教文卫、社会治理、社会保障、城乡建设、农业水利、市场监管、自然资源、生态环境、交通运输、应急管理等重点领域。目前,省直有关部门已将职责边界事项在其门户网站向社会公开。
梳理5145项年度目标任务 推开部门职能运行常态化监管
部门职能运行监管机制,主要是以“三定”规定为依据,以上述“三张清单”为基础,按照省委、省政府重点任务安排和部门年度工作计划,对部门职能运行情况进行常态化监管。这项工作,今年正式全面推开,组织省直部门(单位)梳理了5145项年度目标任务,通过部门自评、部门间互评、实地察访核验等方式对部门履职情况开展监管评价,并将职能运行成效纳入了省直机关绩效考核。
记者 张雅琦