【聚焦山东两会】

为建设更高水平法治山东建言献策

代表委员热议两院工作报告

     1月25日上午，省十三届人大七次会议在山东会堂举行第二次全体会议。会上，省高级人民法院院长张甲天作山东省高级人民法院工作报告，省人民检察院检察长陈勇作山东省人民检察院工作报告。会后，代表委员们围绕两个报告，为如何推动更高水平法治山东建设展开热议。

赵中华代表：期待法治人才在推动基层法治政府建设中展现更大作为

     “聆听了两个报告，结合实际工作中与法院、检察院的接触，我深刻感受到，两院在办理案件中将政治效果、法律效果、社会效果相统一方面的政治站位高，在围绕山东经济社会发展做好司法保障方面的工作力度大，贯彻落实人民至上的理念、维护好人民群众的合法权益方面的措施实，在队伍教育整顿中取得的成果丰。”菏泽市司法局局长赵中华代表说。

     赵中华表示，近年来，我省在法治山东建设中取得了令人瞩目的成就，但在某些方面还有提升的空间。“习近平总书记指出，推进全面依法治国，法治政府建设是重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用，要率先突破。但目前情况来看，基层的法治政府建设还存在许多薄弱环节和困难。”赵中华在调研中发现，基层缺乏相应的法治人才，发展相对落后的地区对法治人才的需求尤为迫切。而招录新的队伍，待其真正发挥作用，需要一定的时间。

    因此，希望法院、检察院在推动法治政府建设，特别是基层法治政府建设上，展现更大作为，更充分地融入到基层法治政府建设中，深化法治实践，将基层存在的经济社会问题放到执法司法的过程中加以解决，助推基层法治政府建设，为建设更高水平法治山东做出积极贡献。

朱文秋委员：用法治为企业健康发展保驾护航

    “两个报告对去年以来全省法院和全省检察机关在推动法治山东建设、服务大局发展、保障人民合法权益等方面所做的工作进行了全面、详细的展示，很鼓舞人心。”省企业文化学会常务副会长兼秘书长朱文秋委员说，因工作中接触企业较多，对法治化营商环境改善的感受比较深刻。

    同时，朱文秋表示，他在深入企业走访调研时也发现，许多企业家自身的法律意识不强，经营中存在诸多风险隐患，因企业家违法犯罪，导致整个企业运营瘫痪甚至破产的悲剧并不鲜见。一个企业破产，可能影响成百上千个家庭。企业的法治建设必须得到足够的重视。”

    他建议，要关注企业家队伍整体法治意识培育，将企业的经营风险化解在问题出现之前。 “法治是最好的营商环境。这个环境不仅是指企业外部，更应该体现在企业内部。”朱文秋认为，从企业家到企业职工，都应该不断提升法律素养。此外，法律工作者要经常走进企业，了解实际情况，帮助企业规避生产经营中的风险隐患，让法治为企业健康发展保驾护航。

张雅维代表：强化指导力度，精准识别防范制裁虚假诉讼

    谈及聆听两院工作报告的感受，山东邦治律师事务所主任张雅维代表表示，两个工作报告内容翔实，重点突出，充分用数据展现了工作成效，以数据和案例说话，向党和人民交出了一份有温度、有厚度的民生答卷、司法答卷。

省检察院工作报告中提到，从严惩治虚假诉讼，对捏造事实、恶意串通的“假官司”“假调解”监督纠正330件，起诉相关犯罪113人，同比分别上升3.1％、8.7％。这组数据令张雅维印象深刻。“虚假诉讼严重侵害了他人的合法权益，浪费了有限的司法资源，损害了法律的权威。”对此，他建议对此类违法犯罪加大打击力度。

张雅维建议，在审判执行、民行检察工作中，要总结三级法院实践经验，积极为推动出台《关于防范和打击虚假诉讼的指导意见》等相关制度贡献智慧；组织召开民间借贷纠纷案件调研座谈会和执行异议虚假诉讼问题专题调研会，形成调研报告，对虚假诉讼高发频发领域及其主要表现形式向全省法院办案人员发出预警，建立健全防范虚假诉讼工作机制；省法院与省检察院、省公安厅联合推动出台关于在查处虚假诉讼中加强配合与协作的指导意见，明确各环节受理、移送、反馈及配合协作的工作程序，法院与检察、公安等机关协作配合，进一步增强惩治虚假诉讼的合力，共同打击虚假诉讼。

陈维芹代表：为法检两院聚焦群众所思所盼的具体行动点赞

    “过去一年，全省法院、检察院全力解决群众急难愁盼问题，坚决保障民生底线，用心守护美好生活，向党和人民交出了一份令人满意的司法答卷，人民群众的司法获得感不断提升。我完全赞同这两个报告。”莒县法律援助中心主任陈维芹代表说。她为法院优化特殊群体诉讼服务，提供上门立案诉讼服务，检察院依法办理威胁“头顶”“脚下”“舌尖”安全相关案件等聚焦群众所思所盼的具体行动点赞。

    谈及对未来法检工作的新期待，陈维芹表示，希望进一步构建和谐检律关系，加强良性互动，强化法律职业共同体建设，发挥律师在依法认定事实、正确适用法律方面的重要作用，充分听取和尊重律师意见，依法保障律师执业权利；深化认罪认罚从宽制度适用，认罪认罚听取值班律师意见，并同步录音录像，确保自愿性、真实性、合法性，用好认罪认罚从宽、检调对接等制度机制，用心用情依法办案，实现“三个效果”有机统一。建议进一步推进信访问题实质化解，加大信访案件办理力度，强化信访倒查机制，做到“事事有着落、件件有回应”；持续加大司法公开力度，畅通代表委员监督渠道，及时回应代表委员对信访案件的关切，解决群众诉求。本报记者 郭延冉