1月23日上午,山东省第十三届人民代表大会第七次会议开幕,省长周乃翔代表省政府向大会作政府工作报告。政府工作报告分三个部分:2021年工作回顾、2022年经济社会发展总体要求和主要目标、2022年重点工作。
2021年工作回顾:实现“十四五”良好开局
经济运行稳中向好
地区生产总值达到8.3万亿元
一般公共预算收入7284.5亿元
居民人均可支配收入增长8.6%
创新动力显著增强
山东自主设计、研发、制造的国内首台智能雪蜡车交付国家队
万人有效发明专利拥有量14.8件,增长19.8%
全国唯一智能制造国家工业设计研究院获批
动能转换提速增效
实施500万元以上技改项目1.2万个
“四新”经济投资占比51.2%
需求潜力加快释放
全省新旧动能转换基金累计投资2680亿元
高铁里程突破2300公里,居全国第三位
率先实现“快递进村”全覆盖,实物商品网上零售额增长16.5%
重大战略扎实推进
出台黄河流域生态保护和高质量发展规划,390个年度重大项目完成投资2100亿元
累计将5.17万人纳入防止返贫监测帮扶范围
新创建国家农业现代化示范区6个、现代农业产业园3个
改革开放持续深化
率先建立供应链金融财政支持政策体系
1630亿元财政直达资金惠企利民,新增减税降费700亿元以上
出台落实RCEP先期行动计划
生态环境明显改善
重污染天数减少5.5天
城市新增集中供暖7468.7万平方米,农村新增清洁取暖208.4万户
国控地表水考核断面水质首次全部达到四类以上
民生保障落实有力
财政民生支出占比达到79%
省级财政教育投入增长10%
“双减”学科类培训机构压减率95.95%,课后延时服务惠及826万名学生
退休人员基本养老金增长4.5%
九方面比较优势,山东发展的信心所在、底气所在、潜力所在
三次产业可以齐头并进
供需两端可以协同发力
新老动能可以相得益彰
各类企业可以比翼齐飞
陆海资源可以统筹开发
交通运输可以四通八达
城乡区域可以均衡发展
对外开放可以提档升级
人文沃土可以深度耕作
GDP增长5.5%以上!2022年全省经济社会发展主要预期目标明确
建议今年全省经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长5.5%以上,一般公共预算收入增长5%左右,城镇新增就业110万人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,居民人均可支配收入增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,粮食总产、播种面积保持稳定,外贸进出口固稳提质,实际使用外资量稳质升,全面完成国家下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标,安全发展水平持续提升。
政府工作报告指出,今年围绕“十二个着力”重点任务,扎实做好十方面工作:
坚定不移力保经济平稳增长
坚定不移强化科技创新
坚定不移加快新旧动能转换
坚定不移实施黄河国家战略
坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板
坚定不移推进海洋强省建设
坚定不移深化改革扩大开放
坚定不移促进生态环境持续好转
坚定不移保障和改善民生
坚定不移守好安全发展底线
新设40万个公益性岗位,完善“三孩”配套政策……
民生“大礼包”聚焦百姓“急难愁盼”
聚焦百姓“急难愁盼”,山东将扎实办好民生实事,完善公共服务体系,不断提高人民群众获得感幸福感安全感。
全力稳就业保就业
新设公益性岗位40万个左右
健全灵活就业劳动用工和社会保障政策
探索建立市级调查失业率制度,推进失业保险省级统筹
促进教育高质量发展
省级财政教育投入增长 10%
提升发展学前教育,建好全国乡村教育振兴先行区
加快康复大学、山东特殊教育职业学院(新校区)建设
加快省部共建国家职业教育创新发展高地,打造15所全国领先的高职院校和100所高水平中职学校
完善社会保障体系
完善重特大疾病医疗保险和救助制度,促进商业补充医疗保险发展
全面建立职工、居民普通门诊统筹制度
健全医保基金监管执法体系
完善防范化解因病致贫返贫长效机制
提高卫生健康水平
推进临床专科能力"攀登计划",争创国家区域医疗中心,创建 12 个国家临床重点专科
县级综合医院全部达到三级医院水平
新增50家县域医疗服务次中心
开展养老托育拓展行动
改造提升120处敬老院,新增护理型床位3万张
社区养老服务设施配建达标率100%
开展省级家庭托育试点,完善"三孩"配套政策,健全普惠安全的托育服务体系,新增托位7万个以上
扎实推动共同富裕
九类困难群众救助保障标准再提高 10%
实施中等收入群体倍增行动计划
出台促进共同富裕实施方案,组织开展省级试点,探索共同富裕有效路径
丰富群众精神文化生活
打造曲阜优秀传统文化、沂蒙红色文化、泰山文化传承发展示范区,建设齐文化传承创新示范区
谋划推进长城、大运河、黄河国家文化公园(山东段)建设
系统保护黄河文化遗产,推动出台齐长城保护条例,加强历史文化名城名镇名村和传统村落保护传承
记者 郭延冉