2023年12月04日 20:30 大众报业·大众日报客户端
最近,山东发布了全省全域推进“无废城市”建设有关情况。从去年7月出台《山东省“无废城市”建设工作方案》,全面吹响“无废城市”建设冲锋号以来,山东在工业、农业、生活等各领域“减脂瘦身”,“无废城市”建设迎来良好开局。
梳理一年多来的工作成效,两个特点值得关注:源头减量成效明显,优质细小治理单元“无废细胞”逐渐涌现。
从末端治理的持续发力到各行业领域的源头减量,从城市到园区、工厂、学校,作为一种城市管理理念,“无废城市”一步步从理论落地为实践,走上精细化之路。而也恰恰是细微之处,显露出“无废”治理真功。
城市要发展,就会产生固体废物。既不能为了减少废物产生减缓发展,也不能只顾发展而对垃圾废物带来的危害视而不见。要处理好这对矛盾,“无废城市”提供了解决之道。
“无废城市”不是没有固体废物产生,也不意味着固体废物能完全资源化利用,而是通过持续推进固体废物源头减量和资源化利用,将固体废物环境影响降至最低。通俗地理解,就是在科学合理推进城市化的同时,尽量减少垃圾废物的产生数量,为城市废物做“减法”。
“减法”要做好,仅靠末端的无害化处理远远不够。工业领域是固废产生的大头,也是山东推进“无废城市”建设重点着墨的环节。山东建立国家、省、市三级绿色制造梯级培育体系,围绕重要领域和重点行业,全面推进绿色工厂、绿色工业园区和绿色供应链管理企业建设,从源头上做好“减法”。2022年,全省共实施清洁生产方案11132个,减少产生固体废物12.26万吨。从“大进大出”转变为“严出严处”,源头上减少固体废物的产出,中端、末端加强无害化处理和资源化利用,由此更快地接近“无废”目标。
如果把城市看成人的身体,那么一个个工厂、园区、社区、学校等社会生活的组成单元,就像是一个个细胞。只有城市治理精细到每一个“细胞”,整体的“无废城市”建设才会更有实效。
当前,山东各城市已经不同程度开展了市级“无废细胞”建设,出现了不少成效良好的“无废学校”“无废航区”“无废景区”“无废工厂”。如青岛的“无废工厂”,形成了一套可复制、可推广的汽车制造领域减污降碳解决方案;东营的“无废油田”建设,既节约了成本、降低了能耗,也实现了减污降碳协同增效;潍坊的“无废节会”,从绿色住宿、节俭餐饮、无纸办节等方面践行“无废”理念,将绿色发展方式和生活方式融入社会的细小单元。
当前,山东正在编制一批省级“无废细胞”建设的重要场景名录,启动相关建设指南编制工作,计划在全省培育一批无废园区、无废厂区、无废社区等“无废细胞”,引领全省“无废城市”建设提质增效。
固废是发展中出现的问题,发展中的问题需要在发展中解决。尤其是对人口大省、工业大省、农业大省山东来说,解决好固废问题尤为迫切。经济社会高质量发展,既要发展,也要环境,既要金山银山,也要绿水青山。面对当前固废产生率高、利用不充分等客观情况,需要在制度、技术、资金等要素保障方面进一步完善提升,也需要政府、企业和市民等多方协同、共同助力。坚定做绿色发展理念的推动者和践行者,“无废城市”的建设才能行稳致远。
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