4月25日上午,山东省政府新闻办举行新闻发布会,介绍济南新旧动能转换起步区获批成立三周年建设发展情况。会上记者获悉,2023年,起步区全域实现地区生产总值370亿元,较2020年增长101%;固定资产投资较2020年增长201%;规上工业总产值较2020年增长227%,主要经济指标保持高速增长态势,省会高质量发展的新引擎作用加速释放。
三年来,起步区对标建设实施方案,系统谋划、加快建设,各领域工作取得积极进展,从开局起步快速转入成形起势的新阶段。
聚力加快规划编制和新城建设。聚焦中国式现代化田园城市的发展目标和“三个优先”建设路径,系统增强综合承载能力。
规划编制方面,“1+4+16+N”的规划体系整体落地,总体进入实施阶段。同时,细化城市设计、片区控规,探索“总师负责制”,高标准推动黄河新城的美好蓝图变为实景。
发展空间方面,稳妥有序推进征地拆迁,规划建设安置房805万平米,计划2025年全部完成建设,现已回迁居民9000人。城市副中心示范区全面启动建设,崔寨产业新城初具规模。
综合配套方面,规划跨黄河桥隧21处,其中“8桥1隧”已通车,“3桥2隧”正在建设。轨道交通7号线、有轨电车T1线加快施工。累计开工市政道路212公里,具备通车条件125公里。黄河体育中心、山大二院北院区、省实验中学鹊华校区等公用配套加快建设,智慧城市运营指挥中心建成投用。
系统构建高质量现代化产业体系。锚定智能化、绿色化、服务化发展方向,编制绿色低碳高质量发展产业机会清单,加快引入和培育优质产业,塑造有竞争力的现代产业集群。
聚力“搭建”产业链条,确立了“3+1”主导产业,累计引进产业类项目278个,其中500强企业项目60个,外贸出口“新三样”齐备。初步形成了新能源汽车、“泛航空”、新材料三条产业链。新能源汽车方面,2023年比亚迪项目生产整车24万辆,今年计划生产30万辆。“泛航空”方面,2023年该产业链服务业规上企业实现营业收入314亿元。新材料方面,依托济南新材料产业园,重点发展光伏新材料和新型复合建材材料。2023年该产业链产值已达70亿元。同时,加快构建半导体、新能源装备制造、核技术应用、会展经济4条产业链。在新能源装备制造方面,已落地国电投黄河流域氢能产业基地、爱旭太阳能高效电池组件等重大项目,总投资超过460亿元。
聚力“培育”科创动能。落地了中科院工程热物理研究所、计算技术研究所、高能物理研究所、中科碳中和研究院4家“中科系”科研院所,启动了“天地互验动力推进”大科学装置预研,承担了高功率密度燃料电池电堆等国家级重点研发项目。
聚力“谋划”未来产业。在崔寨片区规划了5200亩的未来产业园,聚焦未来制造、未来能源、未来空间等方向,打造“源头创新-成果转化-产品开发-场景应用”的未来产业链群。
坚定不移深化绿色低碳发展路径。坚持生态优先、绿色发展理念,将绿色低碳理念融入新城建设全过程、各方面。
夯实绿色基底。规划蓝绿空间占比超过70%,开工建设黄河生态风貌带和7条生态廊道,绿地总面积达到258万平米。扎实开展污染防治攻坚战,环境空气优良天数比率高于全市2.2个百分点,水质综合指数同比改善13.4个百分点,成功入选国家首批减污降碳协同创新试点。
打造绿色之城。编制绿色城市专项规划,从绿色建筑、绿色能源、绿色交通等5个领域推进绿色城市建设。2023年单位GDP能耗同比下降4%,规上工业单位增加值能耗同比下降9%。现有公共建筑、安置房均采用清洁能源供暖,在建绿色建筑总面积超过1300万平米。
建设节水典范城区。严格落实“四水四定”,强化水资源刚性约束,2023年万元GDP用水量较2020年下降61%。印发现代水网建设规划,累计敷设污水管道180公里、再生水管道130公里。新建房屋建筑、市政基础设施、公园绿地等工程项目均按照海绵城市标准管控建设。
持之以恒深化改革创新开放合作。抢抓综合改革试点机遇和“四区叠加”政策红利,加快探索推出一批管用、好用的改革创新经验。
着力深化体制机制创新。将行政层级压缩为“管委会—工作部门—责任主管”3级,建立“控制数+编制池”模式,开展管理人员全员竞聘,打造干事创业攻坚团队。目前管委会干部平均年龄35岁,研究生以上学历人员占比41%。
着力完善产业支持政策,制定产业、人才、金融等一系列支持政策、细化制定6大产业52条定向支持政策,推出108项“免申即享”政策清单,系统构建“1+6+108”产业政策服务体系。
着力推进审批制度改革。承接13项省级经济权力事项,归集市区行政职能4000余项,审批环节进一步压缩,效率进一步提高。
着力拓展区域协作和对外开放合作。赴京津冀、长三角、粤港澳大湾区开展定向招商推介,主动对接“一带一路”共建国家和地区扩大招商引资,落地“中国-加勒比发展中心”,与新加坡合作取得系列成果。(记者 陈俊如)