12月19日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍全面依法治省工作情况。今年以来，山东坚持法治山东、法治政府、法治社会一体建设，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，为新时代社会主义现代化强省建设提供了有力法治保障。记者从会上获悉，截至11月底，全省共制定修改地方性法规65件、政府规章29件。162件事项实现“跨省通办”，314件项事项实现“全省通办”。

立法引领保障作用不断彰显

截至11月底，全省共制定修改地方性法规65件、政府规章29件。

加强重点领域立法。围绕服务国家重大发展战略和全省工作大局，出台山东省生物多样性保护条例、未成年人保护条例、农村供水条例等一批创新性强、具有特色的地方性法规规章。

健全立法工作机制。践行全过程人民民主，依托立法研究服务基地、立法专家库、基层立法联系点等，广泛征求公民、法人和其他组织立法建议。制定实施年度立法工作计划，健全完善省、市立法工作沟通联系机制，推动全省立法质量提升。

推动清理工作常态化。建立常态化法规规章清理机制，部署开展涉及黄河保护、外商投资、行政复议等领域法规规章清理工作。

法治化营商环境持续优化

加强有效制度供给。出台山东省黄河三角洲生态保护条例、中小企业促进条例等地方性法规，制定加强黄河流域生态保护和高质量发展法治保障、护航绿色低碳高质量发展先行区建设的若干措施，为优化法治环境提供坚实制度支撑。

提升政务服务水平。深入实施“双全双百”工程，推出88个“一件事”。推进政务服务“跨域办”，162件事项实现“跨省通办”，314件项事项实现“全省通办”。全面推进电子证照应用，实现常用电子证照在1300余个政务服务事项中的全面应用。

服务高水平对外开放。推动设立青岛国际商事法庭，济南、青岛、烟台在自贸试验区内设立国际仲裁院（中心），我省5家律师事务所入选全国涉外法律服务示范机构，着力提供优质涉外司法和法律服务。

法治政府建设加快推进

提高行政决策质量。加强重大行政决策事项目录管理，严格落实重大行政决策程序，出台《关于推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖工作的意见》，不断提升依法决策水平。

规范行政执法工作。开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治，强化行政执法专项监督，全面提升行政执法效能。全省共有行政执法主体7643个，行政执法人员21.6万余人，全部做到持证履职、亮证执法。

加强行政复议应诉工作。截至11月底，全省各级行政复议机关共办结行政复议案件1.9万件，各级行政机关共办理行政应诉案件1.7万件，行政机关负责人出庭应诉率达99.68%。                                                          

深化法治政府建设示范创建。召开全省法治政府建设工作会议，出台年度工作计划，命名第二批全省法治政府建设示范地区和项目，开展第三批法治政府建设示范创建活动，培树法治政府建设“山东标杆”。

司法质效和公信力稳步提升

认真做好审判工作。截至11月底，全省法院收案214.9万件，结案194.4万件，收结案分别居全国第2位和第3位。完善审判委员会和专业法官会议工作机制，确保裁判标准统一。组织开展“小案事不小、小案不小办‘六个一’”专项活动，发布典型案例3253件。

发挥公益诉讼检察职能。扎实推进“黄河流域生态保护和高质量发展公益诉讼检察专项行动”“公益诉讼守护美好生活”等专项法律监督工作。截至11月底，全省共立案办理生态环境和资源保护、食品药品安全等领域公益诉讼案件5054件。

依法维护社会安全稳定。依法严厉打击盗抢骗、黄赌毒、食药环、网络“黑灰产”、涉海涉渔和跨境赌博等突出违法犯罪。扎实推进打击整治养老诈骗工作，严厉打击严重暴力犯罪。截至11月底，全省共破获电信网络诈骗及关联犯罪案件4.04万起，抓获犯罪嫌疑人4.97万名,同比分别上升34.4%和47.3%。

加强监狱执法规范化建设。完善分类评估提请办法，落实审核督办和评查巡查机制，推行监狱执法证据 “一案一卷” 管理，确保严格规范公正文明执法。深度研发刑罚执行办案平台功能，完善网上办案流程，实现跨部门数据互通、协同办案。

法治社会建设全面深化

加强法治宣传教育。持续深化宪法、民法典、黄河保护法“十进”活动，举办山东省民法典宣传月法治文艺汇演，组织开展“法润齐鲁创作扶持计划”优秀作品巡演。开展“沿着黄河去普法”等主题法治宣传活动3425场次。全省已命名3批396个省级法治文化建设示范基地和法治宣传教育示范基地。

深化多层次多领域依法治理。完善“一站式”矛盾纠纷多元化解机制，推动建设“一站式”矛盾纠纷调解中心。济南等8市被确定为全国市域社会治理现代化试点合格城市。加强网格化服务管理，全省划分网格15.7万个，配备专兼职网格员17.7万人。全省共培育“法治带头人”7万余名、“法律明白人”19万余名，农村学法用法示范户覆盖全省84%的行政村。

完善公共法律服务体系。全省建成公共法律服务实体平台6.6万个，实现省市县乡村五级全覆盖。完成首次全省司法鉴定机构诚信等级评估工作，深化村（居）法律顾问工作，年均提供法律服务100万件次，公共法律服务质量得到有效提升。（羊文智）