11月14日下午，省政府新闻办举行政策例行吹风会，解读《关于加快推进地热能开发利用的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》主要分为四个部分，包括总体要求、重点任务、示范工程、保障措施等。计划到2025年，全省新增地热能供暖（制冷）面积1000万平方米以上，建成一批地热能城乡供暖、生态农业等综合示范项目；到2030年，全省地热能供暖（制冷）面积达到1亿平方米以上，建成国家地热能高质量发展示范区，成为全国领先的地热能开发利用大省。

《指导意见》的总体思路是以“双碳”战略目标为牵引，持续深化能源革命，围绕加大清洁能源供给，加快推进地热能开发利用，着力深化勘查评价、创新开发模式、完善制度体系，全面提升地热能开发规模和利用水平。

着力构建“一基地两示范”区域发展布局

发展布局方面，《指导意见》提出，以济南、淄博、东营、德州、聊城、滨州等市为重点，打造鲁西北地热能综合开发利用示范基地。以枣庄、济宁、泰安、日照、临沂、菏泽等市为重点，打造鲁南地热能清洁供暖示范区。以青岛、烟台、潍坊、威海等市为重点，打造鲁东地热能特色融合示范区。

山东省发展和改革委员会副主任，省能源局党组书记、局长胡薄表示，“一基地两示范”区域发展布局，是结合各市地热资源分布特点以及开发实际，综合考虑产业成熟度、资源匹配度、需求迫切度等因素，科学论证后提出的发展定位，目的在于更好推动地热能开发利用空间布局与产业布局的有机整合。

加快地热能与农业、工商业等产业融合发展

重点任务方面，《指导意见》明确资源勘探、项目开发、产业融合、监督管理等重点工作，全面推进地热能开发利用。

深化地热资源勘查评价。坚持地勘先行，科学推进浅层、中深层、干热岩地热能勘查评价。

分类推进地热能开发利用。充分发挥浅层地热能适用范围广、技术成熟的优势，不断推动浅层地热能供暖（制冷）由公共建筑向住宅和工业建筑延伸、由城镇向农村地区拓展。依法划定中深层地下水适宜开发区域，在做好资源评估和严格保护地下水基础上，重点选取集中供暖覆盖不到的区域和承担单一供暖任务、需限期关停的背压机组供暖区域，建设“同层等量回灌、取热不耗水”示范工程；在集中连片的地热能供暖区域，建设“无干扰井下换热、取热不取水”实验项目。

协同推动地热能产业化发展。加快地热能与农业、工商业等产业融合发展。按照“建链、强链、补链、延链”思路，加快地热能配套产业融合聚集，贯通全产业链条。

健全完善地热能管理体系。指导各市编制地热资源勘查开发等相关规划，科学安排地热能发展目标任务。加强监测监管，严格执行地下水禁限采区规定，中深层地热能开发优先布局地下水回灌条件较好的岩溶热储区域，对可能造成地下水位持续下降和地面沉降的，要限制开发规模；禁止在集中式地下水饮用水源地和已发生严重地面沉降的地区建设需要取水的地热能项目。聚焦地热能产业发展需求，完善符合我省实际的地热资源开发利用标准体系。建设地热资源动态监测体系，强化项目取水和回灌监管，避免对地下水资源造成损害。

围绕拓展地热能应用场景，重点打造四类示范工程

推进地热能与太阳能、空气能、工业余热、天然气等多能互补，打造“地热能+”多能互补示范工程。统筹衔接地热能开发利用与城市供热基础设施建设，打造地热能供暖“低碳社区”示范工程。在促进乡村振兴中充分利用地热能，打造地热能服务乡村振兴示范工程。组织开展地热资源绿色矿山创建工作，鼓励地热资源富集区打造绿色矿山示范工程。

（路雨虹）