10月18日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，介绍近日省委、省政府印发的《山东省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》（以下简称《纲要》）有关情况。会上记者获悉，《纲要》确立了山东知识产权强省建设阶段性目标，提出到2025年，版权产业增加值占GDP比重达到6.5%。今年3月，山东省高级人民法院被最高人民法院表彰为“最高人民法院知识产权法庭试点工作表现突出集体”。2021年以来，山东法院受理各类知识产权案件42694件，审结40774件。

到2025年专利密集型产业增加值占GDP比重达12%

《纲要》确立了知识产权强省建设的两个阶段性目标：到2025年，全省高质量知识产权数量大幅增长，支撑和促进科技创新的基础更加坚实，每万人口高价值发明专利拥有量达到10件，专利密集型产业增加值占GDP的比重达到12%，版权产业增加值占GDP的比重达到6.5%；到2035年，知识产权创新要素高度集聚，知识产权环境全面优化，知识产权文化自觉基本形成，建成制度完善、创新活跃、保护严格、运用高效、服务便捷的知识产权强省。

明确建设“六个体系”重点任务

《纲要》落实《知识产权强国建设纲要（2021－2035年）》任务要求，结合山东省实际，提出了建设“六个体系”的重点任务。

建设科学完备的知识产权制度体系。持续完善知识产权管理体制机制，不断加强机构建设，提高管理效能。

建设严格规范的知识产权保护体系。建立政府履职尽责、执法部门严格监管、司法机关公正司法、市场主体规范管理、行业组织自律自治、社会公众诚信守法的知识产权协同保护机制。

建设增量提质的知识产权创造体系。建立新旧动能转换高价值专利常态化培育机制，推动高价值专利创造和转化实施。

建设高效顺畅的知识产权运用体系。坚持市场化导向，完善知识产权运营管理制度。开展运营服务网络建设行动。探索建立新型运营机制，拓宽知识产权转化运用渠道。

建设便捷开放的知识产权服务体系。推进知识产权公共服务智能化建设，制定全省公共服务事项清单和服务标准，实现“统一规划、统一平台、统一标准、统一窗口”。

建设特色鲜明的知识产权人文体系。厚植尊重知识、崇尚创新、诚信守法、公平竞争的知识产权文化理念，培养新时代知识产权文化自觉和文化自信。建强知识产权人才队伍。

2021年以来山东法院审结各类知识产权案件40774件

今年3月，省法院被最高人民法院表彰为“最高人民法院知识产权法庭试点工作表现突出集体”。2021年以来，山东法院受理各类知识产权案件42694件，审结40774件。

抓好一个主责主业。加强对“卡脖子”关键核心技术保护，审理了全国首例“网络通信领域实施方法专利权案”，保护和激励科技创新，入选最高人民法院指导性案例；加大对具有自主知识产权的重大农业科技成果的保护力度，审理了“德瑞特79”植物新品种侵权案，保护国家种业和粮食安全，被评为“全国农业植物新品种保护十大典型案例”；严惩强制“二选一”、刷单炒信等不正当竞争行为，审理了“大众点评”不正当竞争案，维护市场公平竞争秩序，被评为“中国法院10大知识产权案件”；加强商业标志保护，审理了“腾讯”商标侵权案，全额支持权利人2000万的赔偿请求，坚决制止商标攀附、仿冒搭车行为；积极应对数字经济带来的著作权保护新问题，审理了“咪咕”信息网络传播权案，服务数字经济健康发展，被评为“互联网十大典型案例”。

落实好两个制度创新。积极落实惩罚性赔偿制度。在全国率先发布《关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的裁判指引》，强力提升山东知识产权司法保护力度。破解知识产权维权瓶颈难题。持续破解知识产权维权“举证难”“赔偿低”“周期长”等瓶颈问题。

全面推进“三合一”改革。省法院制定《关于全面推进知识产权审判“三合一”工作的实施方案》，下发全省执行。目前，省法院率先实现知识产权民事、行政和刑事案件审判“三合一”，青岛、东营、威海三地中院、基层两级法院实现“三合一”，济南、烟台、潍坊、济宁、滨州、德州六地中院实现“三合一”，“三合一”改革工作全面稳步推进。

完善四项体制机制。进一步加强两法庭建设。健全技术事实查明机制，建立全省法院技术调查人才库，实行全省共享，将接入最高人民法院技术调查人才库，为全国法院技术事实查明作出贡献。健全协作会商机制。健全多元化纠纷解决机制，依托人民法院调解平台，加强在线诉调对接，推进行政调解协议司法确认，满足多元解纷需求。（陈俊如）