9月29日上午,省政府新闻办举办“全面小康 奋进山东”主题系列新闻发布会聊城专场,围绕“塑造优势 加快崛起 奋力谱写聊城高质量发展新篇章”介绍有关情况。记者从会上获悉,“十三五”期间,聊城市主要经济指标均实现持续增长,三产占比提高6.2个百分点,高新技术产业占比提高15.8个百分点。今年上半年,全市地区生产总值增长12.8%,一般公共预算收入增长21.5%,固定资产投资、社会消费品零售总额、实际使用外资等指标增速均位居全省第1位。
实施“制造业强市”战略
工业技改投资同比增长46.2%,居全省首位
聊城市立足本地产业优势,实施“制造业强市”战略。上半年,全市规模以上制造业增加值同比增长19.8%,高于全省平均增速2个百分点;制造业对全市经济增长的贡献率达到30.3%。主要呈现出“优、融、快、好”4个特点:
产业结构不断“优”化。坚持“项目为王”理念,启动高新技术企业培育三年计划,开展规模以上工业企业研发机构全覆盖行动,加快推广科技“创新券”,激发企业科研“创新潮”,高新技术企业数量增长4倍以上。上半年,制造业投资同比增长33%,“四新”经济投资同比增长49.9%,居全省首位;1-8月份,实施投资500万元以上的技改项目532个,工业技改投资同比增长46.2%,居全省首位;建立重点产业“链长制”,3个产业集群入选省“十强”产业“雁阵形”集群。
产业实现“融”合发展。以“数字产业化、产业数字化”为主线,推进两化融合,培育省级以上“两化融合”贯标试点企业51家;推动制造业和服务业“融”合发展,培育省级以上示范企业5家,创建市级以上工业设计中心37家、智能化服务商15家。
优质企业成长加“快”。实施优质企业梯度培育计划,累计培育省级以上专精特新企业158家、单项冠军17家、瞪羚企业25家;创建省级以上技术创新示范企业17家;推进质量品牌建设,培育省级以上质量标杆企业15家、高端品牌28家。
产业生态持续向“好”。近年来,聊城出台了“优化营商环境56条”“关心支持企业家10条”等政策举措,营造宽松规范发展环境;建立了“企业吹哨、部门报到”“企业直通车”“企业家监督员”等工作机制;搭建了智慧金融、应急转贷、人才直通车等平台;成立了中小企业专家志愿服务队,为企业提供更加高效、便捷的服务。
“微服务”体现大民生
推出契税消费券1.4亿元,惠及群众近20万户
聊城始终践行“以人民为中心”的发展思想,以“微服务”体现大民生。“十三五”期间,民生支出占比保持在80%左右,居民人均可支配收入增加7239元,增速持续高于经济增速、高于全省平均增速。
聊城整合民意直通车、政风行风热线等各类民意表达渠道,以新12345市民热线实现“统一受理 一口办理”,累计受理群众诉求273万余件;围绕打通主城区交通“堵点”,新改建跨河大桥19座,干道42.8公里,人行道18.8公里,打通断头路71条,建设过街天桥20座,有效改善了城市道路“微循环”;以打造“15分钟生活圈”为抓手,今年新建30个“口袋公园”,推进100处城市“微景观”建设;建设不动产登记信息管理平台,解决了350多个小区“办证难”问题,并创新推出契税消费券1.4亿元,惠及群众近20万户;老旧小区方面,聊城创新推出“菜单式”模式,给予群众更多自主选择权,努力寻求各方满意的相对最优方案;推行学校食堂“互联网+明厨亮灶”工程,学校食堂实现100%全覆盖。
持续推动农业产业化
“十三五”农村居民人均可支配收入增长49.5%
近年来,聊城持续推动农业产业化、科技化、规模化、品牌化,农业由增产导向转向提质导向,为推进乡村振兴注入强劲动能。今年1-8月份,聊城农产品网络零售额达到15.5亿,居全省前列。推广耿店“棚二代”经验,实施“归雁工程”,每年培育新型农民5000名以上;新型经营主体不断壮大,全市农民合作社达到1.7万余个,家庭农场3200多家;农村土地流转面积达到370.4万亩,占家庭承包总面积的46.7%;农业总体效益持续向好,“十三五”期间农村居民人均可支配收入增长了49.5%。
大力支持科技创新
政府设立1.2亿元专项财政资金
今年,聊城市政府设立了1.2亿元专项财政预算资金支持科技创新,在全省率先提出了规上工业企业研发机构全覆盖,按照“六有”(有场地、有人员、有投入、有设备、有项目、有制度)标准帮助企业建设研发机构。截至目前,覆盖率达到70.4%,有效带动全社会研发投入大幅度增长;“十三五”期间聊城市高新技术企业数量增长5倍,今年上半年全市高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到47.93%,比年初提高5.9个百分点,超过了全省平均水平0.63个百分点;推出创新券补贴广大中小微企业科技研发,将对企业的补贴力度扩大到90%,兑付周期降低到一个月,使企业从政策的高效落实中得到了真正的实惠。
会上,聊城市委副书记、市长李长萍表示,“十四五”时期,聊城将坚定不移拓展创新驱动、加快发展新路子,坚持创新在现代化建设全局中的核心地位,全力打造冀鲁豫交界区域中心城市,奋力实现在鲁西大地加速崛起,努力为新时代现代化强省建设作出聊城贡献。
陈俊如