2月25日上午，省政府新闻办举行“展望‘十四五’”主题系列新闻发布会第六场，介绍“十三五”时期民生发展成就和“十四五”时期保障和改善民生的重点任务和举措。记者从会上获悉，“十三五”时期，山东一般公共预算中用于民生方面的支出累计达3.96万亿元，年均增长6.7%，民生支出占比稳定在80%左右，为“十四五”时期民生事业发展奠定了坚实基础。“十四五”时期，山东将始终把保障和改善民生作为重中之重，做好“保、提、增”三篇文章，努力提升人民生活品质。 

　　  

　　“十三五”政府公共预算八成投向民生 累计投入3.96万亿元 

　　  

　　“十三五”时期，全省一般公共预算中用于民生方面的支出累计达到3.96万亿元，年均增长6.7%，民生支出占比稳定在80%左右。脱贫攻坚取得新胜利。全省累计投入各类扶贫资金738亿元，251.6万建档立卡贫困人口全部脱贫。黄河滩区脱贫迁建工程基本完成，60万滩区群众今年将实现安居梦。 

　　  

　　教育发展迈上新台阶。财政教育支出累计突破1万亿元，学前教育毛入园率提高到90.4%，九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率均达到97%以上，普通中小学大班额实现动态清零。每年新增城镇就业120万人以上，高校毕业生总体就业率保持在90%以上。2020年，全省居民人均可支配收入达到32886元，比2010年翻了一番。 

　　  

　　医疗卫生保障服务体系建设迈出新步伐。全省财政医疗卫生支出4462亿元。居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年550元，居民和职工医保住院报销比例分别提高到70%和80%以上，基本公共卫生服务人均经费标准提高到74元。财政养老保险基金补助支出1300亿元，居民基础养老金最低标准提高到每人每月142元、增长67.1%。建成养老机构2373家、农村幸福院1万多处、社区日间照料中心3069所，养老机构床位达到39.2万张。 

　　  

　　住房保障能力实现新提升。全省实现财政住房保障支出2804亿元。开工改造棚户区255万套（户），600多万棚户区群众“出棚进楼”；开工改造老旧小区7700个，惠及居民251.6万户；农村危房改造完成22.2万户。社会福利和救助体系建设取得新成果，财政社会救助支出760亿元，城乡低保平均标准比2015年末分别增长55%、98%。 

　　  

　　“十四五”仍将民生作为重中之重 做好“保、提、增”三篇文章 

　　  

　　2021年是“十四五”开局之年，山东将始终把保障和改善民生作为重中之重，重点把握好四项原则: 聚焦问题、精准施策；久久为功、一抓到底；多方参与、共建共享；尽力而为、量力而行。做好保障好基本民生、提高各项民生补助标准、切实增强民生品质三个篇章的工作。 

　　  

　　“保”，就是保障好基本民生。今年我省将继续强化就业优先政策，推动实施高校毕业生留鲁来鲁就业创业行动，做好退役军人就业创业工作，加强困难人员就业援助，开展职业技能补贴性培训120万人次以上，实现零就业家庭动态清零。支持新冠肺炎核酸检测“应检尽检”和疫苗接种。为智力、精神和重度肢体残疾人提供1万人次托养服务。全面开展普通门诊省内及跨省联网直接结算，医保个人账户省内刷卡实现“一卡(码)”通行。加强安全生产监督管理，组织开展全省安全生产大排查大整治、农村房屋安全隐患排查整治等活动，营造安全稳定的社会环境。实施流域面积3000平方公里以上河道治理工程，提升防汛抗旱能力。加强中小学幼儿园校园安防建设。 

　　  

　　“提”，就是提高各项民生补助标准。在特困群体关爱方面，将各类困难群体救助保障标准再提高10%左右；在落实养老待遇方面，将居民养老保险待遇水平再提高5%左右；基本公共卫生服务人均经费标准提高到79元，居民基本医疗保险政府补助标准，由每人每年550元提高到580元。 

　　  

　　“增”，就是切实增强民生品质。通过增加教育、文化、住房等公共服务供给，推动民生工程实现从“有”到“好”的新跨越，启动实施第四期学前教育行动计划，新改建幼儿园和中小学各200所以上，确保大班额不再反弹。建成乡村教师周转宿舍1.1万套，支持省属15所高水平大学、51个高水平学科建设。今年开工改造棚户区12.3万套、城镇老旧小区60万户以上、公租房1540套，发放租赁补贴3.9万户。实施农村改厕规范升级，非通道城市农村地区清洁取暖率达到40%，完成4000个行政村生活污水治理任务。新改建“四好农村路”1万公里，改造存量危桥700座，消除道路通行安全隐患。 

　　  

　　记者 倪天萌