春节前夕，各类家庭矛盾和邻里纠纷进入高发期。如何将矛盾有效化解，成为基层治理的重要课题。在济南市市中区陡沟街道，一项由派出所、法庭、司法所、律所联合打造的“三所一庭”联动机制，为基层社会治理提供了创新解法。

1月23日早上8点，济南市市中区陡沟派出所民警高原的手机铃声急促响起。“我要报警！我老公家暴，我要离婚！”电话那头，杨女士的声音带着哭腔。

高原赶到现场，见杨女士满脸泪痕，其丈夫一脸无奈，将二人带回派出所了解情况。原来，矛盾焦点是过年带孩子的安排。一开始，杨女士公公本想一家人回安徽老家过年，可杨女士年二十九才放假，希望大家等她一起开车回去。但其丈夫觉得那时出发，6小时车程到老家来不及准备年夜饭，就提出带俩孩子回老家，让她独自在山东过年。杨女士坚持像往年一样，一人带一个孩子，各自过年。双方为此争吵，其丈夫情急拍了杨女士后背，她一气之下报了警。

“这日子没法过了，他从不考虑我！”杨女士哭诉。高原安抚时了解到，她哥嫂早逝，夫妻俩一直在抚养侄子，又因杨女士母亲身体欠佳，多年来夫妻都是各带一个孩子分开过年。高原意识到，这起矛盾实质是亲情、责任与习惯的碰撞。

“别急，咱们有事好商量。”在高原的耐心调解下，夫妻二人接受了公益律师的帮助。律师到场后，从法律和情感层面进行分析，帮助二人打开心结。该丈夫表示带俩孩子回家是因为其母亲想念孙女，杨女士则担忧自己母亲孤单且需要照顾侄子。经过两个多小时的调解，夫妻矛盾得以化解，杨女士说：“以后我们好好沟通，不冲动了。”

面对记者，高原坦言：“类似杨女士夫妻的矛盾，每天都在发生，我们民警只能劝，但这背后涉及太多法律和亲情问题，不是靠我们几句话就能解决的。”

2023年，陡沟派出所接警数据中，非警务警情占总警情92.78%，而2024年这一比例还略有上升，达到92.99%。陡沟派出所教导员周耘逸表示：“非警务警情的高占比让我们意识到，非警务警情涉及邻里、家庭等多领域纠纷，民警非专业出身，处理时难以让群众满意。所以，建立完善调解机制刻不容缓。”

2024年4月起，陡沟派出所作为分局试点正式运行“陡挺好”多元矛调机制，从最初的“警律协作”到现在的“三所一庭”（派出所、司法所、律所和法庭），成立了“陡挺好”多元矛调团，由陡沟法庭法官、陡沟司法所的人民调解员、同宁律师事务所律师以及陡沟派出所民辅警十几人构成。矛调团成员每周一到周五排班值守，接受群众咨询及调处纠纷。同时为方便群众“少跑腿不跑腿”，陡沟派出所在分局基础办的支持下还创建了企业微信线上“视频调解室”。

2024年，“陡挺好”矛调团成功化解非警务矛盾纠纷58起，接受群众咨询100余次，引导矛盾双方通过司法诉讼途径解决4起。高原表示，部分复杂矛盾必须通过司法程序解决，“对于涉及财产分割、监护权争议等案件，我们会直接引导当事人到陡沟法庭。”

记者随后来到济南市市中区人民法院陡沟法庭，这里是“陡挺好”机制的重要司法支点。对于调解未果的纠纷会直接转至这里，进入司法审理程序。该法庭共有6位法官，此时其中4位法官正在开庭。

“我们与派出所、司法所、律所的协作，不仅能减少案件数量，降低司法负担，更能让矛盾化解更加高效。”陡沟法庭庭长李江刚结束一场庭审略显疲惫，但眼神中透着坚定，“案件数量多，我们只能加快节奏，春节假期前会一直开庭到腊月二十九，希望能尽快给当事人一个公正的结果。”

通过“三所一庭”的高效联动，陡沟法庭在压降辖区矛盾纠纷存量、保障家庭和社会和谐上成效显著。近年来，该法庭坚持和发展新时代“枫桥经验”，构建三项机制，打造“沟通无忧”家事纠纷社会治理品牌，有效提升基层社会治理效能。

陡沟法庭建立反家暴联防联动机制，加强与政法委综治委、妇联等部门合作，2022年至今，累计发出26份人身安全保护令，依法维护妇女儿童合法权益；建立赋强公证家事纠纷化解机制，与齐鲁公证处合作建立“家事案件合作解纷中心”，在陡沟法庭长期派驻工作人员一名协助调解；建立家事纠纷“三必访”回访机制，对涉及未成年人抚养、探望案件，涉家暴且申请人身保护令的离婚案件以及义务人数量多、分歧大、矛盾深的赡养案件必回访，2022年至今，累计对涉婚姻家庭案件开展社会调查18人次、心理疏导53人次，发出家庭教育指导令32份，督促监护人认真履行监护和家庭教育职责。

本报记者 陈俊如