本报记者就“检护乡村”专项行动开展情况专访贾富彬检察长

全面推进乡村振兴是新时代建设农业强国的重要任务。作为党领导下的法律监督机关，服务保障“三农”工作和乡村振兴战略实施是检察机关义不容辞的责任。秉持这样的初心使命，2024年7月16日，聊城市检察院印发《聊城市检察机关“检护乡村”专项行动实施方案》，决定自2024年7月至2025年5月在全市检察机关开展“检护乡村”专项行动。专项行动的目标是什么，如何扎实推进的，行动行至中程取得了怎样的成效？带着这些问题，近日记者采访了聊城市检察院党组书记、检察长贾富彬。

本报记者就“检护乡村”专项行动开展情况专访贾富彬检察长

打造涉农检察“新品牌”

“‘检护乡村’专项行动，是聊城市检察院党组主动对标、深化落实上级要求服务大局发展的最新部署，旨在通过专项推进、重点突破的方式，以涉农检察工作高质量发展服务保障农业强市建设。”贾富彬接受记者采访时说。

贾富彬表示，部署开展“检护乡村”专项行动，并不是“心血来潮”，而是“有备而来”。2022年5月，聊城市检察机关创建了服务乡村振兴检察联络员制度，相关工作得到了省人大常委会、省检察院、聊城市委主要领导同志的批示肯定。省检察院顾雪飞检察长先后3次作出批示，要求在全省推广。住鲁全国人大代表在聊城调研时，称赞该制度是服务“三农”、服务基层治理的创新之举。

“可以说，‘检护乡村’专项行动与服务乡村振兴检察联络员制度一脉相承，是在改进、依托、深化服务乡村振兴检察联络员工作机制、工作方式基础上提出来的新要求，是对最高检部署开展的‘检察护企’‘检护民生’专项行动的融入与结合，也是紧密结合工作实际的聊城检察担当。”贾富彬说。

聊城市检察院为“检护乡村”专项行动设定了清晰的目标。在服务经济社会发展方面，坚持从政治上着眼、从法治上着力，将“三个善于”(即善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义)融入高质效办好每一个涉农案件，持续优化涉农案件“三个结构比”，推动“检护乡村”与“检察护企”“检护民生”专项融合，着力办理一批典型案件、实事好事，服务聊城经济社会高质量发展。助推农业强市建设方面，充分发挥“四大检察”职能，综合运用打击、预防、监督、教育、保护等手段，保障乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作，为走好平原特色乡村振兴之路贡献检察力量。守护民生民利方面，主动回应人民群众特别是涉农群体在民主、法治、安全、环境等方面的更高需求，努力实现人民群众认可的公平正义。为确保专项行动能落地、能见效，聊城市检察院印发了《聊城市检察机关“检护乡村”措施二十条》，提出了富有地域特色、有针对性的20条务实举措。

检察联络员架起“连心桥”

“检护乡村”既是囊括“四大检察”的综合性专项行动，也是目标导向明确、主体受众清晰的司法为民具体实践。然而，当前检察机关的最低组织架构为县级检察院，相较其他政法单位设置法庭、派出所、司法所，检察机关对农村的基本情况了解不够透彻，一定程度上存在联系群众不够紧密的问题。那么，“检护乡村”专项行动中，检察机关如何打通服务保障乡村振兴的“最后一公里”，如何把更多更优检察服务送到村居农舍、田间地头？

“我们的做法是，深化运用服务乡村振兴检察联络员这一‘连心桥’，以原有服务乡村振兴检察联络员工作领导小组办公室为班底，对标行动部署，不断强化领导小组办公室督办督导职能，提升涉农检察工作质效。”贾富彬说。

目前，聊城市活跃着194名服务乡村振兴检察联络员，他们来自聊城8个县(市、区)，包括具有人大代表或者政协委员身份的村党支部书记、驻村民营企业负责人、涉农企业家、市县农业农村专家等。作为最了解农村发展问题和需求的人，联络员通过协助检察机关化解基层矛盾纠纷、开展普法教育、收集案件线索等全过程融入检察办案，老百姓“不出村”就可以反映法律诉求，实现了检察机关司法供给与农民群众法律需求的有效对接。专项行动开展以来，聊城检察机关共通过服务乡村振兴检察联络员接收并处理意见线索294条，提供法律咨询181次，化解矛盾纠纷60余起。

谈及乡村振兴检察联络员在涉农检察中发挥的积极作用，贾富彬向记者讲了一个令其印象深刻的例子。2022年7月，服务乡村振兴检察联络员吴春生向东昌府区检察院反映，辖区内有20余名农民工向其反映因所在企业经营出现问题面临失业，寻求检察机关帮助。经了解，聊城市某重点物流企业印章被伪造，后被他人用于诈骗犯罪，因被害单位对该物流企业提起民事诉讼，物流企业账户被依法冻结，企业6000余名农民工面临失业。于是，东昌府区检察院通过侦查监督与协作配合办公室依法提前介入案件侦查，并与公安机关召开联席会议共同研判案件定性。通过检警通力协作，相关案件事实基本查清，该物流企业也被洗清了嫌疑，其账户被依法解冻。很快，企业恢复了运营，6000余名农民工的失业风险也解除了。

“专项行动中，在及时发现解决农民‘急难愁盼’的同时，也加深了检察干警的为民情怀。”贾富彬介绍，2024年，聊城市检察机关创新开展“检察为民办实事”志愿服务送温暖主题党日活动，全市两级检察机关对接帮扶了106户困难家庭，把党的关怀和检察机关的温暖送到困难群众手中，有效拉近了检察干警与困难群众的距离。“通过专项行动和帮扶活动，许多干警表示在与群众的密切接触中受到了深刻的教育和洗礼。这使检察干警进一步增进了对人民群众的感情，增强了为人民司法的自觉，激励大家更加珍惜自己的工作岗位和工作环境，更加用心用情努力工作回报党组织。”贾富彬说。

“一院一品”共答“高分卷”

根据行动安排，当前已进入中期验收阶段。日前，本报以《聊城：“检护乡村”擘画乡村振兴斑斓画卷》为题，整版刊发聊城8个基层检察院开展“检护乡村”专项行动的特色实践和生动案例，受到各界广泛关注和好评。

“特色亮点品牌是检察工作质效的集中体现，同时又对深入推动专项行动、开展好涉农检察工作具有示范带动作用。”贾富彬说，专项行动开展以来，聊城两级检察院聚焦先进典型示范引领持续用心用力，精准对接群众所需所盼，因地制宜规划“自选动作”、亮出各种硬招，持续打造司法为民服务产品，下大力气出实招守护乡村稳定、促进经济发展，工作亮点纷呈。

东昌府区开通“乡村振兴检察直通车”，逐乡逐镇上门走访服务乡村振兴检察联络员，在辖区范围内开展全覆盖式排查，倾听群众呼声、回应群众诉求。茌平区针对联络员反映较多的“飞线充电”安全隐患问题，走访调研辖区124个小区，召开公开听证会并制发检察建议，协调推动增设充电桩1000余个，设置电动自行车集中停放场所50余处。临清市组织检察官与联络员等到田间地头参与矛盾纠纷化解、公开听证，助力平安建设。冠县组织联络员与检察官深入农村、商超、集市等人流密集区域开展法治宣传，以高质效法律服务赢得群众好评。莘县携手联络员所在企业打造“电商+检察”数字化工作模式守护新业态发展，工作获评省乡村振兴“特别奉献奖”，经验做法被最高检转发。阳谷县高效办理了一批农商银行金融借款合同监督案，强力惩治了一批关涉民生的拒执犯罪，严厉惩治侵害民生民利违法犯罪，有力维护执法司法权威。东阿县根据联络员提供的线索开展小专项活动，携手消防、市场监管等部门在全县排查燃气安全隐患598处，协调多方联合办理跨黄河运输电线废弃铁塔公益诉讼案，助力擦亮“省级旅游重点村”金招牌。高唐县联合“马长英工作室”广聚合力，携手政协委员以强有力的法律监督，让联络员履职担当更有底气。

“我们希望通过开展专项行动，为基层老百姓办更多实事、化解更多矛盾，全力维护和谐稳定的良好局面，为乡村振兴营造良好的社会环境。”谈及下步工作，贾富彬表示，将以“检护乡村”专项行动为抓手，坚决扛牢政治责任，深入贯彻落实省检察院和市委决策部署，不断强化涉农检察工作，以“三个善于”为引领，凝神聚力高质效办好每一个涉农案件，努力实现人民群众可感受、能感受、感受到的公平正义，为助力走好平原特色乡村振兴之路，奋力谱写中国式现代化聊城实践新篇章做出新的更大贡献。 本报记者 郭延冉