4月1日下午，山东省政府新闻办举行新闻发布会，解读《山东省小清河交通管理办法》（以下简称《办法》），介绍促进小清河航运高质量发展情况。记者从会上获悉，《办法》共二十八条，自2024年4月1日起开始施行，主要规定了适用范围、政府和相关部门的职责、船舶污染防治、水上交通安全管理、通航保障等内容。《办法》颁布实施后，将有效保障小清河航道畅通和航运安全。

省交通运输厅副厅长高洪岩介绍，小清河复航工程是山东省重大交通基础设施建设项目和交通强国山东示范区重点建设项目，2023年6月底，项目主体工程已完工并成功实现试通航。2024年2月底，小清河复航工程PPP项目顺利通过交工验收，并转入运营期。目前，已先后成功组织完成了铝矾土、粮食、钢卷等相关货类运输，特别是先后完成了从济南至海南八所港和浙江温州的大件运输任务，实现了真正意义上的“河海直达”，凸显了小清河的航运优势。

《办法》共二十八条，主要规定了适用范围、政府和相关部门的职责、船舶污染防治、水上交通安全管理、通航保障等内容。

完善了小清河交通管理体制。由于历史原因，小清河沿线海事管理分属不同机构，既有地方海事管理机构，也有国家海事管理机构。为实现海事监管和执法的协调统一，《办法》规定，省人民政府交通运输主管部门和国家直属海事管理机构建立小清河海事协同监管和执法联动机制，指导并监督小清河通航水域的通航安全和船舶污染防治监督管理工作。

健全了水上交通基础设施保障制度。为规范小清河水上交通基础设施的运营管理，《办法》规定，小清河航道运营管理者应当按照有关规定，做好航道、锚地、紧急停靠区等水上交通基础设施的建设、养护、保护和运营工作，保障设施完好，确保航道和相关设施符合设计标准。

突出了航运绿色低碳发展理念。《办法》鼓励水路运输企业发展集装箱和新能源、清洁能源运输，支持水路运输企业对煤炭、铝矾土等污染较大的货物采用集装箱等封闭式运输方式，发展小清河绿色低碳运输。《办法》还明确，建立小清河船舶污染物送交、接收、转运和处置的联合监管制度。

鼓励了小清河河海直达和多式联运优先发展。为打造小清河河海联运示范样板，加快推进运输结构调整，《办法》鼓励、支持开辟小清河河海直达航线。同时要求，小清河沿线县级以上人民政府应当加强疏港公路、铁路的规划和建设，推进水路运输与公路、铁路等其他运输方式的有效衔接。

明确了小清河航运用水保障。为保障小清河航运可持续发展，《办法》明确了小清河沿线县级以上人民政府及其有关部门的职责，并要求建立汛期通航管理、信息通报与发布，以及船闸、节制闸协同管理等工作机制。同时规定，小清河沿线县级以上人民政府及其有关部门应当根据全省现代水网建设规划，统筹流域水资源调配与管理，建立小清河航运用水长效保障机制，保证航运用水需求。

王相宜