公诉席上，她是铁骨柔情、犀利善辩的“铿锵玫瑰”；同事心中，她是严谨勤奋、业务精湛的学习榜样；孩子们眼里，她是坚守原则、温婉亲切的“知心姐姐”……她就是东营市广饶县人民检察院检委会委员、未成年人检察工作负责人封雪，一位专司未检工作、坚持用法治为青少年成长护航的女检察官。

    谈起封雪的未检工作，可以用三个“最大限度” 来概括——最大限度保护涉案未成年人、最大限度教育挽救涉罪未成年人、最大限度减少未成年人重新犯罪。 近年来，她先后被授予全国维护妇女儿童权益先进个人、 全国青少年普法活动先进个人、 全省检察机关未成年人刑事检察业务能手等称号。

    2006年考入检察院的封雪，自2012年开始从事并负责未检工作。“那时候，检察院还没有专门的未检机构，我们既要处理刑事检察工作又要开展未检业务。”封雪回忆道，为了钻研新业务，她时常加班加点，认真研究法律法规，学习相关办案经验。从此，守护每一个未成年人健康快乐成长，就成了她的头等大事。

    在封雪看来，涉未案件要处理好，真正实现三个效果相统一，必须在严格司法程序、严格证据审查之外，围绕涉案未成年人、涉案家庭多做工作，从每个涉案孩子的实际需求出发，找寻最佳处理方案。“ 不同于其他案件，涉未案件背后关乎的不仅是一个孩子、一个家庭，更是国家和民族的未来。”封雪说。为此，她坚持“教育为主，惩罚为辅”的原则和“教育、感化、挽救”的方针，积极适用不起诉和附条件不起诉制度，严格落实社会调查、犯罪记录封存、强制辩护等未成年人特殊保护制度，挽救涉罪未成年人及其家庭。多年来，在她的教育引导下， 21名涉罪未成年人复学，40余名涉罪未成年人复工，其中 7人考入大学；对于未成年被害人，她倾心关怀，结对帮扶，帮助40余名未成年被害人走出心理阴影，回归正常生活；此外，她还帮助14名未成年人申请司法救助金17万元，帮助5名困境儿童落实民政福利待遇……对于未成年被害人，封雪努力维护他们的合法权益；对于罪错未成年人，她努力帮他们回归社会。

    在办理好每一个涉未案件的同时，封雪和同事们还积极开拓，大胆实践：探索形成的《六措施加强涉未重大刑事案件办理》的工作经验被最高检转发，参与制定的《 委托社工服务未成年人案件办理实施意见》在全省推广应用，探索的未检社会支持体系协同化工作被确定为全省检察机关试点，制定的未检工作标准获评省级行业标准，推动建成未成年人“一站式”办案救助中心、家庭教育司法指导站等一系列未成年人司法保护场馆……12年里，封雪参与并推动了广饶县未成年人检察工作的发展，更给无数孩子送去了温暖和希望。

    从检以来，封雪办理了多件在全省、全市有重大影响力的涉未成年人案件。“在办案过程中，我们发现，未成年人遭受侵害或者违法犯罪，往往与监护、抚养等合法权益得不到保障有很大关系。”封雪说，“治已病不如防未病，预防犯罪的端口应当前置。”她梳理了近年来全县涉未案件办理中的问题，制发综合治理类检察建议5件，督促相关部门在未成年人入住旅馆、校园周边交通安全设施配备等领域开展专项整治，推动相关部门对出现的问题进行整改。

    普法宣传也是封雪开展未成年人犯罪和被侵害预防的重要方式，她和同事们推动建设全市首家未成年人法治教育基地，持续开展法治宣传进校园、进社区、进乡村，受教育人群覆盖全县。近年来，封雪和同事们还引入“树洞”未成年人保护大数据信息采集分析系统，为未成年人保护提供更符合未成年人特点的接入端口；通过了解学生、家长及学校需求，创新“检察官+社工”授课新模式，为各中小学提供“菜单式”法治教育。

    封雪深知，守护未成年人健康成长需要汇聚多方力量，因此，她和同事始终致力于推进未检社会支持体系建设，努力促进与相关行政机关和社会组织信息资源共享、工作有效衔接。在省市院指导和地方政府支持下，广饶县检察院依托全国试点和省试点，搭建了包含全部未成年人领导小组成员单位在内的未检社会支持体系，成立协同化办公室，以政府购买服务的方式引入青少年司法社工，建设包含家庭教育指导站、 社工站、法治教育基地等在内的未成年人保护法治中心，制发相关的配套文件，形成涉未案件提前介入、涉未线索快速流转、涉未问题从优解决的局面……

    “未检工作是一项需要理想和信念支撑的工作，需要‘虽非亲生子，仍怀慈母心’的爱心和耐心。” 封雪如是说，“ 我将继续守护公平正义，照亮未成年人前行的路。”

    本报记者  宋时刚