3月1日上午，记者从省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，近日，山东印发安全生产治本攻坚三年行动实施方案，从2024年到2026年，在全省开展安全生产治本攻坚三年行动，重点开展深入开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准落地、重大事故隐患动态清零等“八大行动”，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，有效防范遏制重特大事故。在治本攻坚三年行动期间，全省生产安全事故起数和死亡人数实现逐年“双下降”，力争不发生重大及以上生产安全责任事故。

重点开展“八大行动”

2023年，全省各级各部门全力防风险、除隐患、遏事故、保安全，全省生产安全事故起数和死亡人数分别下降14.9%和10.1%，安全生产形势总体稳定向好。

近日，山东印发安全生产治本攻坚三年行动实施方案，从2024年到2026年，在全省开展安全生产治本攻坚三年行动，强化“人防、技防、工程防、管理防”等治本措施，攻坚安全生产深层次矛盾问题，夯实筑牢安全生产基层基础，加快推进安全生产治理体系和治理能力现代化，有效防范遏制重特大事故。

安全生产治本攻坚三年行动重点开展“八大行动”，即深入开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准落地、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大行动”，不断提升本质安全水平，努力推进高质量发展和高水平安全良性互动。

2026年底前所有县（市、区）具备非现场执法能力

省政府安委会办公室常务副主任、省应急厅厅长江山介绍，安全生产治本攻坚三年行动实施方案主要有四个方面特点。

工作目标更加明确。在总体目标中，提出治本攻坚三年行动期间，全省生产安全事故起数和死亡人数实现逐年“双下降”，力争不发生重大及以上生产安全责任事故；提出“四个转型”的具体目标，即推动安全发展理念、安全监管体制机制、风险防控手段、隐患排查治理模式向事前预防转型。在“八大行动”重点任务中，新增加年度具体目标50多项，同时配套制定“八大行动”年度行动计划，每年干什么、干到什么程度一目了然。

工作任务更加细化。将国家确定的8个方面20项重点任务拓展为22项，增加了“突出抓好功能区风险隐患排查治理和规范化建设”“强化事故追责问责”2项重点任务。其他20项重点任务，也结合山东实际，逐项细化、具体化。特别是，增加了开展“大学习、大培训”专项行动，推进双重预防机制和安全生产标准化一体建设，开展执法队伍标准化创建和委托、派驻执法试点，开展“四不”演练等一些实践证明有效管用的工作举措。

攻坚重点更加聚焦。着眼于制约山东安全生产的深层次矛盾和堵点、痛点、难点问题，提出一批攻坚措施，强化精准整治。针对安全培训走过场问题，提出推动安全生产培训机构标准化建设，2024年底前清退一批不符合条件的培训机构，出台各类特种作业考评标准，对全省考试机构和考试点进行一轮全覆盖条件复核。比如，针对监管执法专业化程度不高问题，提出2024年底前完成新一轮省级应急管理专家遴选，2025年底前指导市县全部建立执法骨干网络，2026年底前推动全省所有县（市、区）具备非现场执法能力。

治本措施更加有力。侧重于采取工程性、项目性治理措施，特别是围绕监测预警系统建设、加快产业转型升级等方面，新增加了工程性治理具体任务措施20余项，基本实现了重点行业领域全覆盖。比如，明确2024年底前化工园区全部达到较低安全风险等级，涉粉作业10人以上金属粉尘企业全部接入监测预警系统，建成工贸行业分级分类监管系统。通过以上措施，加快提升重点行业领域本质安全水平。  （记者 宋时刚）