阳信县人民法院

“五高一体”优化法治化营商环境

良好的营商环境是吸引力、竞争力，更是生产力、创造力、驱动力。今年以来，阳信法院立足审判实际，把优化法治化营商环境作为落实“从政治上看、从法治上办”的重要路径，发挥和延伸审判职能作用，以企业需求为导向，以司法护企、司法惠企、司法安企为目标，以“五高一体”优化法治化营商环境，推进全流程法治服务，实现全方位法治护航。

一、“高标准”服务机制一体贯通。坚持不能让任何一个企业仅因涉案而垮掉，构建“12368”服务机制，“1”即秉承“人人都是营商环境、案案都是试金石”一个理念，“2”即制定《我为企业办实事活动方案》《服务企业发展10项措施》两套制度，“3”即完善诉讼服务中心、执行事务中心、3立方调解中心三处平台，“6”即开展绿色服务便企、善意执行惠企、多元解纷利企、法企互动暖企、平等保护稳企、府院联动助企六大行动，“8”即力求诉讼服务更便捷、解纷机制更多元、涉诉成本更减省、司法执法更规范、腾笼换鸟更高效、争议化解更有力、善意执行更常态、法治服务更精准八种效果，全链条发力持续优化法治化营商环境。今年以来，审结民商事案件1377件，审限内结案率96.12%，一审民商事案件收案增幅同比下降7.91%。

二、“高站位”营商合力一体凝聚。坚持抓党建、带队建、促审判，印发《阳信县人民法院关于拓展打造“品牌矩阵”赋能高质量发展的实施方案》，深化过程党建，将为企业办实事融入品牌创建、审判一线、执行前沿，抽调精干党员干警组建企业法治服务专班，组建破产审判、涉企业执行等4个党员攻坚队，设立涉企诉讼服务、涉企信访接待等3个党员先锋岗，推动党旗在为企业服务一线引领、支部在护企安商一线行动、党员在助企纾困一线攻坚，今年以来，逐步形成以“阳法红 信笃行”党建品牌为引领，“利剑执行、3立方调解、法润梨乡”等司法品牌为基础的品牌矩阵，护航特色产业高质量发展、涉金融案件集中执行等优化营商环境工作被国家级媒体宣传报道3次。

三、“高质效”司法服务一体推进。坚持营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，持续畅通涉企案件“绿色通道”，打通线下服务窗口和线上智慧法院服务端双轨服务渠道，设立12368专线工作室、鉴定质证室，开辟网上自助立案区域，在未设立法庭的乡镇邮政场所内设立“法邮助企服务站”，依托智慧法院推进网上立案、跨域立案、电子送达，启用“云柜系统”“云开庭”等智能化服务，规范“分流＋调解＋速裁+精审”流程，让涉企案件办理驶入“快车道”，涉企案件网上立案450余件，互联网开庭50余件，线上调解案件30余件，涉企简案平均办案天数缩短2.8天。加大涉企生效判决执行力度，构建“综治网格化+执行”工作模式，注重善意审慎执行理念，依法慎用查封、扣押、冻结等措施，帮助企业走出困境，持续推进涉企业案件集中执行和“降不良，打逃废”专项执行行动，开展涉金融、企业等集中执行行动10次，执结各类涉企案件399件，对2家企业采取活封措施。

四、“高精准”能动履职一体发力。坚持“产业发展的需求在哪里，能动履职就延伸到哪里”，深化3立方调解品牌建设，配套建立“3立方调解中心”，设立金融、涉企纠纷等专门调解室，积极引入人民调解、行业调解等各类调解资源，成立金融消费纠纷诉调对接中心，建立涉企案件全流程释法明理工作机制，通过诉前调解成功化解涉企纠纷83件，与行业协会联动化解涉企纠纷14件，最大限度减少企业诉累。护航县域特色产业发展，在牛智谷产业园和牛羊肉买卖集散地设立“法官服务站”，就地联动开展法律咨询、法治培训、矛盾调处、风险防控、诉讼服务等司法服务工作，累计为辖区牛羊肉企业审查合同70余份，开展送法进企17次，为6家企业提供联动解纷指导，帮助企业网上立案11件。

五、“高品质”法治供给一体深化。坚持把优化营商环境工作抓在经常、融入日常，建立法官常态化联系走访企业机制，院领导班子深入帮包企业、员额法官常态化走进企业，共计开展企业走访调研活动12场次，现场征集企业对法院的工作意见15条，专业提供风险评估、法律咨询等服务30余次。发挥营商环境考核指标“指挥棒”作用，强化对立、审、执、破全流程精细化管理，定期开展审判数据会商，抓实院庭长阅核制、专业法官会议和审判委员会运行，运用好流程管理、态势分析、绩效考评、质量评查等各种手段，持续优化提升营商环境指标。围绕新形势下破产审判工作新情况、新要求，成立破产工作专班，出台《破产案件管理人指定办法（试行）》《关于办理执破融合案件的工作指引（试行）》等制度，常态化召开府院联席会议，依法高质高效办理破产案件，助力危困企业“司法康复”，促进“僵尸企业”快速出清，为县域经济社会高质量发展提供有力司法保障。截至5月底，10项指标优于合理区间，12项指标同比趋优，多项指标列全市前列。