“就地过年”成为过去式!多地政府不再倡导“非必要不返乡”

2023年01月08日 22:58  极目新闻

  1月7日,2023年春运大幕拉开,回家过年的人陆续踏上了返乡之路。相较往年,各地提出“非必要不返乡”的倡议明显减少。此外,旅游市场升温让“就地过年”成为过去式。

  记者注意到,虽然一些制造业大省出台多项政策,投入“真金白银”,鼓励外地务工人员“就地过年”,但专家认为,新背景下一些城市“留人过年”,与前些年春节期间倡导的“就地过年”,看起来内容并无太多区别,但两者的内在逻辑和政策目的实则大相径庭。庞大的、流动的人群,重新被定义为至关重要的资源要素,甚至成为各地激烈竞夺的对象。

  “非必要不返乡”倡议明显减少 

  临近春节,部分地区零星提出“非必要不返乡”“慎重返乡”。1月5月,湖南邵阳县官方微信发布《温馨提示》称,春节将至,倡导大家在疫情高流行期非必要不返乡,避免跨地区探亲、旅游,尽量减少出行。其中“非必要不返乡”引发较大争议,最终该文被删除。

1月5月 邵阳县官微发布提示“非必要不返乡”(媒体报道截图) 

  1月3日,黑龙江省七台河市新兴区则提出,当前正是疫情发酵走向高峰的时候,温馨提示“慎重返乡”,建议尽量留在工作地,通过网络、电话、视频等方式向亲友发送“云拜年、云问候”。相较往年,上述各地未明确拒绝在外人员春节返乡,则是在相关措施中提醒,要做好防护措施,安全有序出行。例如,邵阳县表示,严格限制居家治疗的新冠病毒感染者外出探亲、旅游,出现发热、干咳、乏力、咽痛等症状的人员在未排除感染风险前避免乘坐公共交通工具、不前往人群聚集场所。记者注意到,2022年12月7日优化疫情防控“新十条”实施后,各地相继迎来感染高峰,在此背景下,各地政府倡导“非必要不返乡,在外就地过年”的现象明显减少。

  连日来,广东连州市、河南温县、湖北宜昌市、湖南长沙市雨花区、山东淄博市博山区等多地均明确,如果近期准备返乡,请提前合理规划好路线,尽量错峰返乡;云南省疾控中心发布健康提示,市民返乡前应主动向乡镇政府和村民委员会提供返乡信息;江西省进贤县发布《致进贤在外乡亲及学子的一封信》,信中称家乡已做好了迎接其平安归来的充分准备。IPG中国区首席经济学家柏文喜认为,还在呼吁“就地过年”的地区,大多担心春节期间大规模的人员跨区域流动引发疫情传播,从而造成对当地公共卫生系统的压力与挤兑问题。

  旅游热让“就地过年”成过去式 

  随着2023年春节的临近,春节旅游市场也逐渐“升温”。据携程发布的报告显示,截至1月5日,春节期间旅游产品的预订量比去年上涨45%,人均旅游花费同比提升53%。返乡探亲、旅游过年的“大迁徙”景象,让“就地过年”成为过去式。报告显示,截至1月5日,春节假期长线旅游订单占比达七成,长线游订单同比去年增长72%。

  此外,春节期间机票订单同比增长约15%,国内六成以上目的地的机票预订量赶超去年。从截至目前的订单总量来看,上海、北京、三亚、广州、成都、深圳、昆明、杭州、重庆、海口,跻身春节热门十大目的地。携程研究院行业分析师方泽茜此前对媒体表示,“今年春节,用户可能更偏向于回乡探亲,或者去长线度假目的地享受不一样的春节。”

  柏文喜表示,从多地的政策、倡议也可以看出,今年“就地过年”的呼声不再强烈。他认为,政策的变化符合国家整体的防疫政策调整与变化的基调,也符合国人在新背景下的情感需求,而且有利于促进春节期间的人员流动、社会交往恢复和促进交通运输、文旅消费的复苏与繁荣。

  鼓励“就地过年”实为稳岗留工 

  谁还在鼓励“就地过年”?记者注意到,临近年关,沿海制造业大省仍在呼吁“就地过年”,陆续出台多种“稳岗留工”政策,投入“真金白银”,鼓励务工人员加快返岗复工,并在工作地度过春节。

  近日,为鼓励和倡导省外员工春节期间留杭稳岗,助力企业复工达产,浙江杭州将向每名春节期间留杭的省外员工(在杭缴纳社保的非浙江户籍员工)发放600元消费券。

  倡导外来务工人员“留下过年”的不止杭州一地,浙江义乌出台“留义过年”十条举措,在义缴纳职工基本养老保险的非金华籍在义人员,可申领500元/人的数字人民币红包。此外,福建泉州也出台措施,支持企业稳岗留工促生产,节前留泉职工,最高奖励3000元。

  新背景下一些城市“留人过年”,与前些年春节期间倡导的“就地过年”,看起来内容并无太多区别,但两者的内在逻辑和政策目的实则大相径庭。柏文喜分析,疫情防控政策优化调整有序推进,人流、物流迅速恢复,春运所带来的返乡潮,不再被视作需要专门纾解的“风险隐患”。与之相较,庞大的、流动的人群,重新被定义为至关重要的资源要素,甚至成为各地激烈竞夺的对象。

  知名评论员解筱文表示,上述制造大省的一些城市砸下真金白银,诚意满满“留人过年”,其最直接的考虑显然是为了稳岗留工,抛开情感的因素,如此鼓励呼吁“就地过年”仍然有现实意义。柏文喜建议,“就地过年”的政策随着现实情况的变化是必然的,对于有返乡需求的群体,应根据自身和家乡的具体情况来决定返乡过年还是“就地过年”。此外,地方政府、企业可以从政策出发,例如从员工福利、奖励、弹性或假错峰休假等角度进行适当的引导与鼓励“就地过年”。