8654个省扶贫工作重点村“村村都有卫生室服务”
贫困患者县域内救治率超96% 全省累计诊治贫困患者292.73万人次,减免医疗费用11.1亿元
“打响脱贫攻坚战以来,我们新建了5万平方米医疗用房,按照二级综合医院标准健全了所有科室,扩充了人才队伍,医院高级职称专业技术人员达到11名,目前能够满足山区近20万人口看病就医需求,辖区居民80%的疾病不出乡镇就能得到有效救治。”省政府新闻办9日召开“脱贫攻坚的生动实践”主题系列新闻发布会(第六场)上,我省卫生健康系统唯一的全国脱贫攻坚先进个人获得者、淄博市博山区源泉卫生院院长亓庆良介绍。
作为我省基层医疗卫生发展、农村脱贫攻坚的亲历者,亓庆良表示,脱贫攻坚以来基层医疗卫生事业最大的变化,就是基层服务能力大幅提升,实现了辖区内小病不出村、一般疾病不出乡镇的目标,也有效解决了山区群众“看病难、看病贵”的问题,周边群众看病就医获得感和满意度不断提高。
窥一斑而知全豹。发布会上,省卫生健康委党组书记、主任袭燕介绍,通过持续努力,我省贫困地区群众看病就医环境大幅改善,贫困患者县域内救治率达到96%以上。
让贫困患者病有所医,我省着力提升基层医疗卫生服务能力。8654个省扶贫工作重点村实现“村村都有卫生室服务”全覆盖。创新开展“业务院长”选派工作,从省、市两级医院选派业务骨干,担任薄弱卫生院副院长,实行为期2年驻点帮扶,已累计选派3批1409名业务骨干下沉基层,实现了重点扶持乡镇卫生院全覆盖,帮扶建成特色科室723个,培养业务骨干2244名,新开展手术304种。全面推广远程医疗服务,脱贫任务较重的20个县(市、区)县级医院和200个重点扶持乡镇卫生院实现远程医疗全覆盖。
东阿县人民医院是全国脱贫攻坚先进集体,院长孟祥宝介绍,东阿县共有贫困患者3666人,占全县贫困人口的37.9%。聚焦患者不同层次医疗需求,东阿县人民医院规范设置46个临床科室、11个医技科室,在强化优势学科建设的基础上,围绕区域性医疗中心创建,加快技术引进和临床转化。同时,充分发挥县域医共体重要龙头带动作用,与全县8所乡镇卫生院和2所社区卫生服务中心建立了医共体,循环下派骨干医师进行技术支援,定期选派专家在乡镇坐诊,免费接收医务人员进修。牵头设立影像、检验、远程会诊、心电、消毒供应五大县域医疗中心,解决基层技术瓶颈。
“大病集中救治一批、慢病随访服务一批、重病兜底保障一批”,近年来,我省着力完善精准分类救治机制。逐年扩大救治病种范围,2020年将需要集中救治的病种扩大到30种,5年来全省累计救治重点大病贫困患者64.3万人次,实现救治任务即时动态清零。以慢性病贫困人口为重点,按照自愿和应签尽签的原则,全面推行贫困患者免费家庭医生签约服务,全省超过2万个家庭医生服务团队活跃在乡村一线,全省签约随访慢性病贫困患者63.5万人。
推进重点病种救治。贫困严重精神障碍患者全部完成筛查、纳入系统管理、实现免费救治;贫困艾滋病和活动性肺结核患者免费筛查治疗;针对贫困唇腭裂、血友病和尘肺病患者,确定省级医疗卫生机构作为定点医院实施筛查救治。经过5年的持续救治,47.9万名患者得到治愈或好转,实现了生活自理、恢复了劳动能力。
因病致贫是贫困人口的主要致贫原因之一。为此,我省聚焦贫困人口参保全覆盖,不断完善政策供给,狠抓医保扶贫待遇落实,构建了基本医保、大病保险、医疗救助三重制度综合保障格局。全省健康扶贫定点医疗机构全面落实门诊费用“两免两减半”、住院费用按比例减免等优惠措施。全省累计诊治贫困患者292.73万人次,减免医疗费用11.1亿元。
省医疗保障局副局长仇冰玉介绍,通过建立信息共享机制,将所有脱贫享受政策人员、低保对象、特困人员全部纳入医保制度保障,并保障即时帮扶人员的及时纳入。对困难群体参加居民医保给予补贴,其中对特困人员实行全额补贴,对脱贫享受政策人员、即时帮扶人员、低保对象实行定额补贴。目前,我省197.93万脱贫享受政策人员和3.45万即时帮扶人员实现参保全覆盖。2018年以来,全省脱贫享受政策人员、即时帮扶人员、低保对象、特困人员等贫困群体累计就医达1932.03万人次,医保资金共计支出300.23亿元,其中基本医保支付216.96亿元,大病保险支付30.54亿元,医疗救助支付52.73亿元。
脱贫摘帽不是终点。下一步,我省将保持过渡期内健康扶贫主要政策总体稳定,持续推进巩固提升健康扶贫成果与乡村振兴有效衔接,着力补齐基层卫生健康服务体系短板弱项,加快推进健康乡村建设,不断提升乡村卫生健康服务能力和群众健康水平,为接续推进乡村振兴提供更加坚实的健康保障。