在大西洋有一片海域叫百慕大，据传闻存在一股神秘力量，过往船只屡屡失踪，远近行客敬而远之。在安徽省安庆市太湖县有一个花亭湖，也是一汪小小的百慕大，过往游人也要当心，因为花亭湖综合整治工作指挥部发了一个文件，在这里垂钓的国家工作人员，一律先免职；社会人员一律先立案后拘留，甚是骇人。

　　一纸规定，公检法就被“指挥部”全部调动起来，对准钓鱼的人，随时准备“依法处理”。但是，这样的“依法处理”本身合法么？翻遍中华人民共和国的法律，撤职和拘留的法定事由，找得到垂钓一项么？

　　一个“指挥部”，却心比天高，不仅指挥着公检法配合着自己对国家工作人员和社会人员左右开弓，甚至能指挥着法律按照自己的意愿弯曲旋转，真是令人操心。万一垂钓的国家工作人员，不在当地的管辖权限里又该如何开除公职。摆开如此架势，就是为了控制钓鱼，这种行为明显是大炮打蚊子。有意思的是，作为国家工作人员，受到的处分是免职，社会人员就直接拘留，看来这个大炮还是精确制导的，对象不同，打击效果也不同。

　　可以理解，一汪湖水有它的管理需求，为保护水质对钓鱼进行管理在某种程度上可能也是必要的。但是为了达致目的，不惜摆开剑拔弩张的架势，把法律变成了“家规”，像饭店套餐似的，可以信手拈来、随意组合。水质能否保持清澈且不好说，但把一地的法治环境弄得浑浊污秽，这样做值得么？

　　可是似乎有的时候，确实有地方迷恋这样的治理思路，狠话一放，运动一上，动辄雷霆行动、霹雳手腕，似乎可以快刀斩乱麻地化解治理难题，而且特别津津乐道这可以起到“震慑”效果。但在这个过程中，法律法规尚未仔细研读，个人权利和公权力的界限尚未梳理清晰，就已经大张旗鼓地施政了。看似可以快速地达致治理目标，实则是拿出公权力的公信力、法律的可预期性来豪赌。就以钓鱼为例，此番规定一出，钓鱼属何种行为，撤职、拘留是何种处分，各项上位的法律法规在当地是何种地位，想必在人们脑中是一团浆糊了。而当有些部门尚且不能服从于法律的刚性，就能“震慑”住个人么？也可能变成一种诱导，这些部门以身作则，示范着法律不足以为示范。

　　百慕大的传说之所以可怕，是因为它呈现了违背自然规律的一面，变得神秘莫测、陷阱重重。花亭湖“钓鱼开除公职、行政拘留”的规定，也是同理，它呈现了违背基本行政伦理的一面，同样变得喜怒无常、动辄得咎。可是百慕大终归是个真假难辨的笑谈，然而花亭湖的一纸规定，却真的在当地法治环境里，在围观者们对法治的期待中，刻下一道疤痕。