8月24日上午，省政府新闻办举行政策例行吹风会，介绍关于加强新时代水土保持工作的实施意见有关情况。记者从会上获悉，近年来，山东不断加大重点地区水土流失治理力度，水土流失持续呈现面积强度“双下降”、水蚀风蚀“双减少”趋势。近日，山东印发《关于加强新时代水土保持工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），明确到2025年全省水土保持率达到86.77%，到2035年全省水土保持率达到90.67%。

2022年水土保持率达到85.7%，高出全国平均值13个百分点

近年来，山东不断加大重点地区水土流失治理力度，依法强化生产建设项目监督管理，水土保持工作取得显著成就。水土流失持续呈现面积强度“双下降”、水蚀风蚀“双减少”趋势。2022年，全省水土流失面积2.26万平方公里，比2011年减少618.78平方公里，水土保持率达到85.7%，高出全国平均值13个百分点。

山东先后创建国家水土保持示范县8个，国家级水土保持科技示范园10个，示范园总数达20个，有效发挥了水土保持科普教育的作用。实施山水林田湖草沙一体化保护和修复，山东因地制宜建设水土保持重点工程280余项，治理水土流失面积1.5万平方公里，建成生态清洁小流域175条，受益人口达650万，治理区人均纯收入增长30%以上，取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益。

“十四五”新增水土流失治理面积5750平方公里以上

《实施意见》充分结合山东实际，对水土保持工作任务、目标和措施进行了细化和创新，全文共六部分，20条内容。

第一部分是总体要求，明确指导思想、总体目标和分阶段目标任务。全面推进水土流失防治现代化。到2025年，全省水土保持率达到86.77%。到2035年，全省水土保持率达到90.67%。

第二部分是筑牢预防保护防线，实施预防保护、防患于未然。包括建立水土保持空间管控制度，构建水土流失预防保护新体系，划定空间管控单元，落实差别化、精准化保护治理措施，构建“一廊、两屏、三带、多区”水土流失预防保护新体系，实施水土保持功能提升工程，全面提升各类生态系统水土保持功能三个方面。

第三部分是依法严格实施监管，依法保障各类生产建设活动中水土资源保护和合理利用。包括健全制度标准，明确差异化监管要求，创新监管方式，深入推进“互联网+监管”，积极推行基于企业自主监控的远程视频监管，强化协同监管，压实防治责任，严格落实水土保持“三同时”要求，大力推行绿色设计、绿色施工四个方面。山东将强化协同监管和执法联动，通过建立完善项目立项审批、开工许可、监督管理、竣工验收信息共享机制和违法线索互联、案件通报移送、重大案件挂牌督办制度，加强水土保持行政执法与刑事司法衔接、与公益诉讼协作，充分发挥司法保障监督作用。

第四部分是推进治理提质增效，实施综合治理、着力改善和提升重点区域的生态条件。包括统筹水土流失系统治理，“十四五”期间全省新增水土流失治理面积5750平方公里以上，实施水土流失重点治理，打造特色产业综合体，提供更多更优水土保持生态产品，打造生态清洁小流域，创新水土保持建管机制，支持引导社会资本和群众参与水土保持工程建设四个方面。

第五部分是夯实专业基础支撑，包括健全完善规划体系，合理确定水土保持目标，明确水土流失防治布局和任务，构建立体化监测网络，推进科技创新，实施示范创建行动四个方面。

第六部分是提升组织保障能力，包括强化组织领导、强化目标激励、强化投入保障、强化专业力量、强化宣传教育五个方面。 宋时刚 羊文智