8月22日上午，记者在省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉，山东优化信用修复服务，在全国率先在全省省域内推行行政处罚决定和行政处罚信息信用修复告知“两书同达”，保障失信主体第一时间了解信用修复政策，激发企业诚实守信意愿。近年来，山东信用赋能营商环境优化，全面实现了全省信用平台、网站“一张网”，截至7月底，省公共信用信息平台累计归集信用数据155.8亿条，居全国前三，覆盖全省1400多万市场主体。

通过数据共享、信用监管等方式实现“守信受益、信用有价”

用海量数据构筑数智底座，将信用数字化改革转化体现为群众的获得感和安全感。山东通过省市公共信用信息平台一体化建设，全面实现了全省信用平台、网站“一张网”,服务支撑能力和服务效能不断提高。深入推进守信联合激励和失信联合惩戒，对违法失信主体形成了强大威慑，截至目前，信用中国（山东）官网共公示全省行政许可和行政处罚信息3594.3万条，公示全国信用“红黑名单”信息359.9万条，全省已有109.2万失信被执行人履行义务后被移出失信名单，失信被执行人呈现逐年递减的趋势。

深入推进以信用为基础的新型监管机制，让“守信者一路畅通，失信者寸步难行”。省发展改革委牵头对省内全部市场主体开展公共信用综合评价,按季度推送给有关单位,为各级各部门开展信用精准监管、包容审慎监管、分级分类监管提供支持。各级监管部门统筹推进“双随机、一公开”监管与信用风险分类监管，按照不同的信用风险等级实施差异化管理，实行“有事必查、无事不扰”“信用越好、检查越少”。最近，省发改、住建、交通、水利等六部门联合出台政策，对于省内依法必须进行招标的工程建设项目，对信用状况好的投标人实施投标保证金减免政策。

丰富“信易+”多场景应用，让守信的无形价值变成有形的福利。在融资服务中，省发展改革委开发建设了中小微企业融资综合信用服务平台山东省级节点，充分发挥信用数据价值为企业“精准画像”，大力推进“信易贷”工作。目前，省级节点已接入23个融资信用服务平台，共入驻金融机构2841家、企业353万家，今年以来发放贷款1076亿元。在政务服务中，对信用状况好的申请人，通过适用容缺受理、告知承诺制等措施，简化办事流程，提高办事效率。目前，全省已累计归集信用承诺信息1亿余条。在“信用承诺实践创新助力高质量发展”全国现场会上，山东4个案例成功入选全国优秀特色案例，数量居全国前三。在信用惠企便民中，深入拓展多元化信用应用场景，推进美德信用融入基层社会治理，大力实施“信易+”工程，对守信主体在餐饮旅游、物品租赁、融资贷款等多个方面进行激励。

提升信用修复服务，以良好的信用环境支撑营商环境。优化信用修复服务，在全国率先在全省省域内推行“两书同达”,编制全口径信用修复指南，压缩各环节信用修复办事时间，推进市场监管、应急、交通运输领域信用修复结果与信用中国（山东）网站实时共享，与省法院联合开展“优化法治营商环境 助力企业信用修复”专项行动，协同开展对失信被执行人和破产重整企业的信用修复，截至目前已为3万多家企业完成信用修复，最大程度服务经营主体。净化信用环境，开展“屡禁不止、屡罚不改”严重违法失信行为专项治理，纳入“双屡”治理台账的506家企业，已有423家纠正失信行为。推进城市信用体系建设，山东国家级信用体系建设示范城市数量达到16个，总数全国第一，并在国家定期开展的城市信用指数监测中持续走在全国前列。

“两书同达”保障失信主体第一时间了解信用修复政策

会上，省发展改革委副主任滕双兴介绍，“两书同达”是指具有法定行政处罚权的行政机关及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织在向法人和非法人组织送达行政处罚决定书时，同步送达行政处罚信息信用修复告知书。实际工作中，还存在企业对信用修复政策以及修复的条件、程序等不了解，没有及时进行信用修复的情形，导致其相关权利可能会持续受到限制进而造成一定损失。建立“一处罚一告知”的“两书同达”机制，能够保障失信主体第一时间了解信用修复政策，激发企业诚实守信意愿。

信用修复除了行政处罚信息信用修复外，还包括重大失信主体名单信息的修复、其他失信信息的修复。为鼓励和支持失信市场主体及时修复失信、重建信用，为市场主体修复信用信息提供确定的指引，省发展改革委、社会信用中心牵头会同省有关部门单位，研究制定了全口径的《山东省失信行为纠正后的信用信息修复指南》白皮书，今天一并发布，指南可在信用中国（山东）网站和其他相关网站查阅参考。（陈俊如）