美丽三亚，浪漫天涯。当游客在三亚享受椰风海韵阳光沙滩时，会看到在不远处有流动的旅游巡回审判车和法官匆忙的身影。他们或忙于调解游客纠纷，或在接受群众咨询，或在帮游客指路。

 

据了解，海南省三亚市城郊人民法院早在2002年便在全国首创推行“景区移动法庭”，近年来不断加强涉旅法律服务工作，让“旅游巡回法庭”成为三亚市最闪亮的一张名片。

全国首创“景区移动法庭” 

 

2002年4月，三亚城郊法院依托天涯、崖城、藤桥3个人民法庭设立了天涯海角、南山和亚龙湾三大国家级旅游景区旅游巡回法庭，在重大节假日全天候、平时不定期进驻景区开展法律服务，巡回办案，适用简易程序就地化解矛盾纠纷，成为全国首创的“景区移动法庭”。

 

“景区移动法庭”也被称为“三条法庭”，即一条横幅、一条长桌、一条长凳，景区哪里有树荫就移动到哪里办案。2010年7月，为适应海南国际旅游岛建设上升为国家战略的新形势要求，经海南省高院和三亚市编制委员会批准，旅游审判庭正式进入三亚城郊法院的审判序列。

 

城郊法院院长潘文壮介绍，经过十几年的不断探索创新，旅游法庭结合游客滞留时间短、旅游纠纷影响大等特点，逐步建立“三定、四就、一重、两免”的审判工作机制，形成“一心、两线、五点”的独具特色的旅游审判新模式。

 

在三亚游客中心二楼，城郊法院的一个旅游巡回法庭也设在此，法庭左上方悬挂了不少荣誉牌，其中“三亚市人民法院旅游巡回法庭集体一等功”的金色牌子格外醒目。

 

今年3月14日，山西游客张女士在天涯海角景区体验海上快艇项目时，与海上漂浮的障碍物相撞，导致一家三口均有不同程度受伤，因赔偿问题与某旅游公司起纠纷。旅游法庭吴雄文法官、王碧姬书记员组织双方到游客中心旅游巡回法庭调解，经过３个多小时的艰难调解，该公司答应赔偿张女士一家４万余元，双方握手言和。

 

据统计，从开展旅游巡回审判至2018年8月，旅游巡回法庭共处理旅游咨询、调处非诉纠纷和审理诉讼案件12600件，其中调处非诉和旅游诉讼案件3301件，审限内结案率达100%。

拓宽旅游诉讼服务辐射范围 

据了解，三亚城郊法院在三亚南山、天涯海角、亚龙湾等景区的巡回办案点醒目位置设立标识、标牌，公布旅游诉讼服务电话88866677，实行24小时全天候轮值。并与三亚市旅游委协调，依托三亚旅游委信息平台，将旅游诉讼服务电话印在旅游委制作的《三亚旅游消费指南》及三亚市旅游地图上，通过旅游委设置的各旅游服务驿站及各酒店、景区免费向游客赠送，方便游客有纠纷时能及时拨打，游客亲切地称这个号码为“旅游审判110”。

近日，天涯海角旅游巡回法庭接到一名南京游客的投诉，反映其在天涯海角景区拍照时被宁波游客过失碰撞致手机落入海中，要求宁波游客赔偿。经巡回调解，宁波游客向南京游客赔偿了1300元，双方握手言和。全程调解不到20分钟。

 

三亚城郊法院加强与旅游、工商、交警、物价等部门的联动，实现全覆盖、全天候、多元化调处旅游矛盾纠纷。与旅游警察、旅游纠纷调解委员会和行政机关形成“四位一体”监管机制。借助12301旅游投诉举报热线和12345政府服务热线，拓宽旅游诉讼服务电话的辐射范围。

旅游联络员参与调解纠纷 

为便于高效快捷处理旅游矛盾纠纷，在三亚市旅游委的支持下，由三亚市旅游委质量监督局牵头，由各酒店和旅行社选出1至2名负责处理涉旅游纠纷的联络员，代表所在单位与相关职能部门就旅游纠纷的调处进行协调沟通。制作旅游联络员花名册，当旅游纠纷发生时，巡回审判庭法官通过旅游联络员花名册直接与联络员联系，并让旅游联络员参与到调解工作中来，这样不仅能有效地理顺法院与当事人之间的关系，争取当事人的理解与配合，又能在短时间内快速解决好旅游纠纷，最大程度地化解社会矛盾。

 

“即使下班或节假日休息时间，只要电话一响，我们便会及时赶到现场，有时调解一个纠纷经常要忙到凌晨。”三亚城郊法院副院长冯洁介绍说，2017年旅游巡回法庭开庭的案子仅有2件，而调解的案子达27件。游客大都是来游玩的，停留时间短，适用普通司法程序根本就等不及，因此解决旅游纠纷主要以调解为主。这样不仅效率高，而且还不收费，游客非常满意。