《规划》产业发展布局是：根据水域自然禀赋、 渔业产业特点和资源环境承载力，合理确定牧场特色和建设类型，优化牧场产业结构，打造“一体、两带、三区、四园、多点”的发展空间布局，同时划定禁止发展区。

    “一体”即建设人工鱼礁主体区；“两带”即建设滨岸观光渔业带和离岸休闲海钓带；“三区”即设黄河三角洲海域大宗贝类底播区、半岛东北部海域海珍品底播区和半岛南部海域高值贝类底播区；“四园”即建设莱州湾滨海湿地生态园、烟威近海贝藻生态园、半岛东部“海洋蔬菜”生态园以及海州湾种质养护生态园。“多点”即依据海区自然条件和装备类型布局，建设多处装备型海洋牧场，推动牧场渔业由近岸向离岸深水区域拓展。

    按照海洋牧场功能和建设方式，将海洋牧场划分为投礁型、游钓型、底播型、田园型、装备型五种类型。《规划》提出目标，到2020年，海洋牧场全产业链综合收入增加到3000亿元，比 2016年增长60% 。 投放人工鱼礁 2000万空方以上，年增殖放流海洋生物苗种100亿单位，建设省级海钓基地 30处，游客年接待能力达 600万人次以上。