做“实”安委会办公室 拓展重点治理领域 领导干部包企业“双实名”......备战安全生产“百日攻坚”,全省各地在行动

2017年06月12日 18:06  山东法制报

 
    安全生产,重于泰山。 进 入5月以来,全省安全生产形势陡然严峻,省政府安委会决定从6月到9月,在全省开展安全生产百日攻坚治理行动,以前所未有的力度,全面排查治理各类事故隐患,全面落实各项风险防控措施。

 

 

    为备战百日攻坚,各市将有哪些做法?做“实”安委会办公室;拓展重点治理领域;领导干部包企业“ 双实名” ......6月4 日至9 日,记者跟随省安监局深入平邑、青岛、烟台、日照等地采访获悉,各市多已出台方案,其中不乏推陈出新的亮点。

 

    平邑:创新将安委会办公室由“虚”做“实”

 

    6月5日,平邑中联水泥总经理李强向记者讲述了这样一个故事。该企业大型露天矿周边的边坡存在隐患,随时有碎石滚落甚至塌方的危险,急需进行整治。而这个隐患点所在的区域属于公共区域,不属于该矿区开采区域,整治的话需要到国土部门办理采矿证。

 

    “按照程序,办证至少需要三个月,这期间随时可能会发生安全事故。”李强表示,虽然隐患点不属于企业管理的区域,但不及时整治的话,将存在很大的安全风险。

 

    于是李强找到了安委会办公室(以下简称安委办),由安委办出面协调,将企业遇到的问题交办给了安监局和国土局,限期办理,只用了一个月就将问题解决。

 

    办理时间从三个月缩短到一个月,得益于平邑县将安委办“做实”的创新举措。

 

    长期以来,安委办设在安监局,存在职责不清,调度不力,监管不实等问题,使本应发挥牵头抓总、全面协调、综合监管作用的安委办形同虚设。2016年以来,平邑县委、县政府创新将安委办由“虚”做“实”,不光有了独立的办公楼、专职工作人员,而且对安委会成员部门有考核、曝光的权力,安委办交办的事项,相关部门必须限期办结,否则该部门年底评先树优、领导升迁都会收到影响。不仅如此,安委办还会借助媒体对交办给相关部门的事项进行追踪督查、现场曝光。

 

    据介绍,平邑是全国首家将安委办做实的地区,该项举措无疑成为平邑安全生产百日攻坚治理的铁腕。

 

    青岛:将5个重点领域拓展到12个

 

    超越国家标准的安全措施;严格的驾驶员准入制度,全方位、赛训结合的教育培训制度;GPS 监控平台全面定位校车以及控制车速,车速一旦超过每小时 60 公里,车辆将自动报警……6月7 日,记者在交运集团青岛温馨校车公司看到,为吸取威海事故教训,备战百日攻坚治理行动,该校车运营公司制定了更为严密的安全举措。

 

    据了解,我省百日攻坚治理行动重点治理五大领域,即农村自建房、电力和铁路等建设工程、交通领域、校车安全以及危险化学品和矿山。青岛市在此基础上,决定拓展到十二大领域进行攻坚治理,突出建筑施工、道路交通、消防、非煤矿山、危险化学品、油气管道、海上交通、海洋渔业、特种设备、校车安全、电力建设和铁路建设等行业领域,将安全责任和措施落实到基层、企业和岗位,坚决遏制各类安全生产事故的发生。

 

    烟台:推行领导干部包企业督查“双实名制”

 

    6月8日,记者来到烟台市渤海轮渡股份有限公司,一踏上“渤海晶珠”轮,首先映入眼帘的就是屏幕上循环播放的安全警示教育片。船长周绍圣介绍,为备战安全生产百日攻坚治理行动,该船将每月一次的安全生产日活动增加到了每日一次,每天进行拉网式检查,增加一个培训三副,确保安全措施落到细节。

 

    据了解,6月2日,烟台市安委会印发《全市安全生产百日攻坚治理行动和执法大检查工作方案》,在全市部门和县乡推行了领导干部“双实名制”(领导实名,企业实名)包企业督查安全生产工作机制,根据风险等级和监管重要程度,将辖区所有生产经营单位分为A 、B 、C 三级,分别由县市区党政领导、市县两级安委会成员单位及乡镇党政领导和工作人员分包督查,建立“双实名”分包督查责任台账。

 

    除此之外,烟台市还开展了企业“学规矩懂规矩守规矩”和“严执法严问责”三项重点活动,“三驾马车”共同发力,推动各个方面、所有人员责任落实。

 

    本报记者  鞠杰