2016年08月17日 17:45 常青 王金山
数据支撑 智能管控 源头预防 提高效率
截至目前,“ 早八点” 订阅人数已超过1300人,覆盖了全市一线所有公安实战部门和基层所队,推送信息总量达到了 70万条,利用基层“早八点”已成为东营广大一线民警的“习惯动作”。
顶层设计“ 早八点+警务”打防管控新模式
据记者了解,2015年6月份,“早八点”内测版就已在东营全市公安机关进行了普及。与此同时,东营市公安局党委也提出了“ 化云成雨滋润基层一线,再通过基层创新,涓滴成云”的理念。
按照这一总体思路,东营市公安局坚持科学规划,先做好了“早八点”的顶层设计工作,最终打造出“早八点+警务”打防管控新模式,形成了“ 收集-分析-推送-核实-处置”的闭环机制,警务工作由“ 被动粗放” 迈向了“精确制导”。
“我们利用分布式、 流式、 消息总线等大数据云计算处理技术,错层使用部省市三级数据和硬件资源,突出个性化、自助订阅、实时推送等特点,设计并研发了‘早八点’系统三大功能:个性化订阅相关辖区每日宏观态势;触网即报警,实时播报辖区关注人群活动信息;自助关注有布控需要的对象实现实时预警。让民警切身感受到系统带来的高效、智能和人性化。”东营市公安局信通处副处长常青介绍。
而之所以得名“早八点”,是基于系统每天凌晨定时启动分析任务,利用分布式计算技术,汇总昨日辖区警情、案件、民族、籍贯、旅客、 网吧、 民航等信息,从云数据中分析异常数据和发展趋势,形成短信文摘,每天早上八点,陆续推送至民警手机,让民警对辖区内的情况做到最大程度的预判。
“ 早八点+反恐维稳” 超前预警
利用“早八点”系统的重点关注和籍贯功能实现超前预警,同时重点关注进入辖区的重点民族,涉稳群体,实时发现推送给订阅民警,从而实现了对涉恐人员的“触网即发现”,涉稳人员的“离境即提示”,做到了“发现在早、处置在小”。
“ 每天八点,我们每个民警收到的消息几乎都不同,系统会根据我们的辖区位置、订阅选项有针对性地将消息推送给我们,特别是能对进入辖区的涉恐、涉稳人员进行精准预警,而且是根据我们的兴趣来推送内容,可以说是我们‘私人订制’的信息。”东营公安分局辛店派出所民警苏晖告诉记者。
2015年9月17日12时53分,吸毒人员买某入住东营区XO 主题酒店,黄河路派出所民警根据“早八点”短信提示进行了重点核查。经查,该重点人妹妹阿某因“ 危害国家安全罪”被国家机关处罚,根据相关机制,随即对买某进行了重点管控。该案例体现了基层“早八点” 系统的实时预警防范效能。
“ 早八点+治安防控”信息引领
治安民警通过“早八点”系统随时掌控各类黑名单人员在旅馆、网吧、民航的活动轨迹,及时发现旅馆、网吧代刷卡,延时上传等源头信息质量问题;及时获取少数民族、前科人员频繁聚集、长驻线索等信息,通过信息引领合理部署警力,重点巡防相关单位。
“ 警务云大数据,涉毒人员触网报警。2016年8月2日6时37分,张某某在东营的东营万佳网络恒辉连锁店(恒辉网咖)上网。地址:东营区西四路西营东村,上网终端号:0016,暂无下机记录。来源于网吧信息。上报:2日6时33分,初入公安网:2日6时35分,短信发送:2日6时40分。注:此人30天内入住旅馆3次;上网81次……”
这是民警苏晖给记者看的一条“早八点”推送信息,里面清楚地显示了涉毒人员张某某一天甚至一月的活动轨迹,这条信息从网吧上报到推送到民警手机仅用时7分钟,而张某某正是民警苏晖近期所特别关注的辖区内吸毒人员。
“ 早八点+侦查实战”效率提升
“早八点”系统实现了对涉毒、在逃人员轨迹信息的实时推送,提升了案件侦破效率。对有布控需求且达不到在逃、 临控条件的人员,民警可以自助关注,就近审核,关注范围覆盖全国。人员“触网”后即时推送订阅民警,为民警管防控提供了新途径,从而更加有力的打击了犯罪,维护了社会治安持续稳定。
2015年以来,利用该机制,东营市公安局成功破获垦利“7.09”特大打孔盗油案等一批有影响的大要案件,抓获犯罪嫌疑人25人,扣押车辆16台、现金3000余万元。全市“八类案件”同比下降了 11.62% ,其中,抢劫、抢夺、盗窃犯罪同比分别下降 15.12% 、 14.81% 和10.36% ,实现了命案必破的目标,受到省厅嘉奖。
“ 早八点+警务”模式实现了警务处置由“ 事后被动处置” 到“事前主动预防”的转变。 下一步,东营市公安局将以理念、 体制机制、 方式手段创新为动力,提升标准、 做长长板、 补齐短板、 突出重点、 精准发力,尽快完成基层“早八点”2.0 版升级改造工作,将信息从定时推送逐渐转为实时推送,全面提高“ 早八点”发现情报、 服务实战的能力和水平,将基层“ 早八点”打造成为构建社会立体化社会治安防控体系的新利器。
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