“ 近几年，省管企业重大法律纠纷案件数量不断增加，涉案金额持续上升，大额案件明显增多，给企业改革发展带来较大风险，也反映出部分企业法治思维不强、风险意识薄弱等问题。”省国资委指出，在实行总法律顾问制度中存在一些问题，主要表现在，法律顾问制度进展不均衡，在有的企业甚至被削弱。如有的企业总法律顾问长期空岗，职责权力落实不到位；有的企业法律事务机构被合并，甚至撤销；有的企业法律工作人员比例低、兼职多，这些都严重影响了依法治企工作。

    省国资委要求，要全面落实总法律顾问制度。 在省属企业及其重要子企业普遍建立总法律顾问制度，将总法律顾问制度纳入企业内部规章制度，明确总法律顾问的职能定位，健全总法律顾问参与重大经营决策的法律审核机制。优化重大经营决策流程，运用信息化手段，将法律审核作为关键节点嵌入决策流程中并成为刚性约束。

    总法律顾问是企业的“ 实职”。 总法律顾问作为企业高级管理人员，由董事会按市场化原则选聘、考核和分配薪酬。总法律顾问的职务设置、选聘办法、人员聘任等，按规定报有关部门备案。

    总法律顾问在企业中拥有“实权”。 全面负责企业法律事务工作，参与企业重大经营决策，参加或列席相关会议。同时，企业决策机构审议的重大经营事项必须事前经过法律审核。法律审核由总法律顾问牵头负责，必要时可以组织有关机构、专业人员参加的专门论证。企业应当为法律审核预留必要的时间。

    省国资委强调，将加强对各企业推进总法律顾问制度情况的监督检查，对未设置总法律顾问岗位、未建立重大经营决策法律审核制度、不规范执行法律意见书制度的企业予以通报；对违反法律法规，造成重大社会影响或国有资产损失的，依据有关规定严肃追究责任。